Прокуратура Иркутска, проверив деятельность ОАО «Западное управление жилищнокоммунальными системами», выявила несколько десятков нарушений и потребовала увольнения генерального директора компании. В настоящее время устанавливается размер суммы, которую УК, обслуживающая более 100 тыс. человек в Иркутске, получила незаконно. Далее результаты проверки будут переданы в следственное управление СКР по Иркутской области для уголовно-правовой оценки.
Инициатором обращения в прокуратуру для проверки деятельности управляющих компаний стал депутат заксобрания области Антон Романов. На февральской сессии ЗС он сообщил, что одна иркутская семья отсудила у ОАО «Западное управление ЖКС» переплату более чем в 16 тыс. руб. Взимание дополнительных средств с жильцов стало возможным, поскольку компания вела расчеты за поставляемое тепло не на основании показаний приборов учета, а по нормативу. Депутат сделал вывод, что УК, управляющая более 700 домами в Иркутске, незаконно обогатилась более чем на 1 млрд руб. Депутаты поддержали господина Романова и направили в прокуратуру коллективный запрос.
Вчера на заседании комитета по собственности и экономической политике ЗС заместитель прокурора Иркутской области Андрей Некрасов озвучил предварительные итоги проверки в ОАО «Западное управление ЖКС». При этом он отметил, что полномасштабные проверки по расходованию финансовых ресурсов, получаемых управляющими компаниями в сфере ЖКХ, ведутся по всей области. Окончательный результат в прокуратуре ожидают к концу года.
По словам господина Некрасова, в деятельности «Западного управления ЖКС» выявлены многочисленные нарушения действующего законодательства. Так, проверкой подтверждено, что компания нарушала порядок ценообразования на коммунальные услуги: при наличии в домах приборов учета потребляемой горячей воды и тепловой энергии взимала с жильцов плату по нормативам. «Данное нарушение может привести как к завышению, так и занижению начисленных платежей. Конкретный размер переплаты установит служба по тарифам Иркутской области», — сообщил Андрей Некрасов. По словам заместителя прокурора, жильцы оповещены о том, что могут обращаться с заявлениями и требовать возмещения переплаченных сумм. «Только так прокуратура может вмешаться в эти процессы, — пояснил он. — Несмотря на проведенную нами масштабную работу среди населения, с заявлениями в прокуратуру обратились только пять человек».
По итогам анализа договоров управления между компанией и жильцами обслуживаемых домов прокуратура пришла к выводу, что этими документами предоставлены «необоснованно широкие полномочия управляющей организации». «Исходя из договоров, УК самостоятельно может определять порядок и способ выполнения работ по управлению жилым домом, его содержанию и ремонту, а также приоритетность и периодичность работ», — добавил Андрей Некрасов. Не обнаружила прокуратура объемов выполняемых работ и их стоимости и в договорах подряда между «Западным управлением ЖКС» и другими организациями. «Результаты проверки позволяют сделать вывод об отсутствии прозрачности расходования компанией средств собственников помещений, направляемых на выполнение договоров», — заключил заместитель прокурора. Он также сообщил, что установлены факты распоряжения местами общего пользования домов компанией без согласия собственников, причем взимаемая арендная плата поступала в доход УК, но не использоваласьна содержание и ремонт конкретного дома.
«Всего выявлено 67 нарушений законодательства, возбуждено шесть административных производств, — резюмировал господин Некрасов. — Мэру Иркутска внесено представление о вынесении на общее собрание акционеров вопроса о снятии с должности гендиректора компании. Материалы проверки мы планируем передать в СУ СКР по Иркутской области для уголовно-правовой оценки».
Как отметил вице-мэр Иркутска Дмитрий Разумов, 19 мая будет рассмотрен вопрос о полномочиях гендиректора УК. При этом он отметил, что муниципалитет владеет только 25% акций общества, остальные в собственности частного бизнеса. «Решение о снятии с должности гендиректора будет происходить в рамках ФЗ «Об открытых акционерных обществах», а значит, приниматься большинством голосов», — отметил он. «Нужно увеличивать долю муниципалитета в управляющих компаниях до 51%», — предложил Антон Романов. «Мы не сможем провести эмиссию, так как решение о ней тоже принимается большинством голосов совета директоров. Они могут наш пакет размыть, мы — нет», — последовал ответ господина Разумова. Он также добавил, что в планах администрации «уронить долю управляющих компаний на рынке услуг ЖКХ», для этого мэрия способствует образованию в городе ТСЖ. «Считаем, что это самая эффективная форма управления жилым фондом, — уверен Дмитрий Разумов. — Их число растет, тем самым разрушается монополия управляющих компаний».
Как сообщил „Ъ“ гендиректор ОАО «Западное управление ЖКС» Александр Барташов, в его адрес результаты прокурорской проверки не поступали и на заседание комитета, где рассматривались ее итоги, он приглашен не был. «Я только получил два предписания об устранении мелких нарушений», — добавил он.
Депутаты приняли решение оставить запрос на контроле и вынести его на рассмотрение июньской сессии ЗС.