Минфин увязал акцизы с выборами

В первой половине 2012 года пить и курить будет дешевле, чем во второй

Минфин окончательно сформулировал новые ставки акцизов на алкогольную и табачную продукцию, которые будут действовать в 2012-2014 годах: на сайте ведомства обнародован законопроект о внесении соответствующих поправок в Налоговый кодекс (НК). Повышение будет не столь существенным, как ранее планировалось, и по предположению участников рынка из-за намеченных на будущий март президентских выборов будет разбито на две части — с 1 января и с 1 июля 2012 года.

Согласно действующей редакции НК, ставки всех акцизов (на спирт и алкогольную продукцию, на табачные изделия, автомобили, бензин и дизтопливо) в 2012 году должны вырасти и без нынешней правки. В частности, на алкоголь крепостью более девяти градусов ставка должна была подняться с действующей в 2011 году в 231 руб. до 254 руб. за 1 л спирта в продукции. На сигареты с фильтром — с 280 руб. за 1 тыс. штук плюс 7% от стоимости (в сумме не менее 360 руб.) до 360 руб. плюс 7,5% (не менее 460 руб.).

Однако в марте этого года Минфин, выполняя поручение премьера об изыскании дополнительных доходов в бюджет, заговорил о более существенном повышении и предложил вчетверо за три года поднять акцизы на алкогольную продукцию и более чем вдвое — на табачную. К примеру, водочный акциз по первоначальным планам ведомства должен был подняться с 231 до 900 руб. в течение ближайших трех лет. Чуть позже у чиновников появилась идея о том, что эти дополнительно заработанные на алкоголе и сигаретах деньги можно пустить на компенсацию снижения страховых взносов.

Однако сразу высчитанная экспертами цена бутылки водки в 400 руб. в 2014 году напугала не только население, но и премьер-министра Владимира Путина. 31 марта на заседании президиума правительства он заявил, что "мы не можем снять нагрузку с бизнеса и переложить ее на плечи рядового гражданина, прямое однократное резкое повышение акцизов на алкоголь и табак, безусловно, приведет к резкому повышению цен на эту продукцию". "Прошу простых, линейных предложений не формулировать",— предупредил тогда своих министров премьер.

"Нелинейное" предложение вызревало в Минфине более месяца и наконец оформлено в законопроект. Его можно разбить на три части. Первая — акцизы на бензин, дизтопливо и автомобили вырастут в пределах, заложенных действующим НК. Второе — алкогольные и табачные акцизы будут пересмотрены, но не так революционно, как было заявлено в марте. Наконец, третье — впервые в новейшей практике российского "акцизостроения" годовое повышение ставки этого налога разбито на две части. При этом с 1 января 2012 года акциз вырастет на заложенную сейчас в кодексе величину, а с 1 июля 2012 года — уже более существенно. С 1 января 2012 года "водочный" акциз вырастет до 254 руб., с 1 июля 2012-го — до 300 руб., с 1 января 2013 года — до 400 руб., с 1 января 2014-го — до 500 руб. за 1 л спирта. Акциз на сигареты с 1 января 2012 года должен увеличиться до 360 руб. за 1 тыс. штук плюс 7,5% от максимальной розничной цены (но не менее 460 руб.). С 1 июля 2012 года сумма акциза должна составлять не менее 510 руб. На 2013 и 2014 годы минимальная ставка акциза установлена на уровне 730 и 1040 руб. соответственно за 1 тыс. сигарет.

По предположению президента компании "Белое золото" Сергея Зивенко впервые использованное разделение 2012 "акцизного" года на два периода связано с предстоящими в марте следующего года президентскими выборами. "Любое изменение акцизов влечет за собой увеличение стоимости конечного продукта для потребителя, что в предвыборный период может быть воспринято скорее негативно",— сказал "Ъ" господин Зивенко. По словам представителя крупной табачной корпорации, "уже сейчас обсуждается информация о том, что после выборов в марте 2012 года вопрос о повышении акцизов вновь будет рассматриваться".

Никакой увязки с возможным снижением ставки страховых взносов с 2012 года в нынешнем предложении Минфина нет — ведомства все еще дискутируют о том, возможно ли вернуть соцплатежи к прежним уровням и, по последним данным из правительства, склоняются к тому, что сделать это для всего бизнеса не удастся. Минфин, впрочем, политику повышения табачных акцизов проводит давно, вне связи с соцналогом, и на нынешнем повышении останавливаться не намерен. Выступая в Госдуме в апреле этого года, вице-премьер и глава Минфина Алексей Кудрин заявил, что к 2015 году поставлена задача выйти на уровень акциза — 3 тыс. руб. за 1 тыс. сигарет. В 2014 году, по его словам, максимальная планка акциза может достичь 1,5-2 тыс. руб. Это, признал вице-премьер, станет возможным, только если аналогичные решения примут партнеры РФ по Таможенному союзу Белоруссия и Казахстан, где ставки в разы ниже российских.

По расчетам Союза производителей алкогольной продукции, минимальная стоимость бутылки водки объемом 0,5 л (расчет с наценками оптового и розничного звена в 20 и 25% соответственно, с затратами на маркетинг и инфляцию) в первом полугодии 2012 года составит 140 руб. Сейчас "стартовая" цена равна 125 руб. при официальной минимальной — 98 руб. Во втором полугодии 2012 года водка будет стоить минимум 175 руб., в 2013-м — 220 руб., в 2014 году — 260 руб. Минимальная стоимость пачки сигарет в рознице в 2012 году увеличится с нынешних 16,5 до 22 руб., в 2013 году — до 29 руб., а к 2014 году может достигнуть 38 руб., подсчитал директор по корпоративным отношениям "БАТ Россия" Александр Лютый. "Мы надеемся, что окончательное решение правительства об увеличении акцизной нагрузки на табачные изделия как в 2012 году, так и в дальнейшем будет учитывать покупательную способность населения и разницу в розничных ценах с близлежащими государствами",— отметил собеседник "Ъ".

Вадим Вислогузов, Ирина Парфентьева

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...