Вчера Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) объявила о выдаче лицензии саморегулируемой организации Национальной фондовой ассоциации (НФА). Еще три месяца назад это событие могло бы радикально изменить расклад сил на фондовом рынке. Однако теперь это лишь пиррова победа.
С 1996 года и до вчерашнего дня на российском фондовом рынке существовали лишь две организации, имеющие лицензию СРО — Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) и Профессиональная ассоциация регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев (ПАРТАД). В число основных функций, которыми наделялись эти организации, входило ходатайство перед ФКЦБ о выдаче лицензий своим членам. Именно ради этих полномочий получить саморегулируемый статус с 1997 года безуспешно пыталась и НФА.
Эти попытки были безуспешными по вполне понятной причине — НФА объединяет кредитные организации (сейчас это около 200 банков). А как известно, первый председатель ФКЦБ Дмитрий Васильев был противником работы банков на фондовом рынке. Не удивительно, что всякий раз у ФКЦБ находились причины отказать ассоциации в получении лицензии СРО. С приходом на пост главы ФКЦБ Игоря Костикова политика комиссии изменилась. Во-первых, банки получили добро на работу на рынке акций, а во-вторых, глава ФКЦБ пообещал добиться отмены монопольного положения НАУФОР и ПАРТАД.
Так что получение НФА лицензии саморегулируемой организации выглядит вполне логично. Только теперь ей эта лицензия не особенно нужна. Ведь за последние полгода саморегулируемые организации лишились большей части своих полномочий. Благодаря президентскому указу для профучастников рынка членство в СРО перестало быть обязательным, а лицензии им ФКЦБ теперь выдает самостоятельно. И, пожалуй, единственное, что выигрывает НФА,— это возможность увеличить количество своих членов. Многие банки, ныне являющиеся членами НАУФОР, наверняка предпочтут более близкую им организацию.
СЕРГЕЙ Ъ-ТЯГАЙ