Минэнерго планирует к сентябрю повысить цены на энергетический уголь на 22-35% для того, чтобы снизить государственные дотации в отрасль и привлечь средства для увеличения добычи. Сделать это можно, если найти способ компенсировать стоимость выработки электроэнергии тепловым генерациям. Но значительно улучшить ситуацию может лишь кардинальная реформа отрасли.
Как заявил в пятницу в Луганске на заседании, посвященном итогам работы угольной отрасли в 2010 году, министр энергетики и угольной промышленности Юрий Бойко, до начала сентября цены на энергетический уголь в стране достигнут уровня мировых. "Через четыре месяца мы выйдем на биржевую цену",— сказал министр. Он также сообщил, что министерство будет добиваться снижения себестоимости добычи угля. "Иначе после отмены дотаций будет выгоднее везти уголь из Южной Африки",— отметил господин Бойко.
По данным ИК "Брокеркредитсервис", сегодня мировые биржевые цены на уголь, по качеству сравнимый с добываемым в Украине, составляют $90-100 за тонну. Опрошенные Ъ эксперты затруднились предположить, как вырастут цены на него в ближайшее время. "Стоимость угля коррелируется с котировками нефти, мазута и газа. А из-за нестабильной ситуации в Африке и на Ближнем Востоке прогнозировать их практически невозможно",— отметил начальник аналитического отдела "Брокеркредитсервиса" Максим Шеин.
Источник Ъ в Минэнерго рассказал, что за счет повышения цен планируется привлечь до $1,9 млрд. "За счет этих средств удастся сократить дотации в угольную отрасль и инвестировать часть средств в модернизацию производства",— пояснил собеседник Ъ. В Минэнерго рассчитывают, что благодаря такой модернизации через 2-3 года как минимум 30% дотационных сейчас шахт выйдут на безубыточность.
В министерстве признают, что рост цен на энергетический уголь приведет к повышению тарифов на электроэнергию тепловых генераций. "Это взаимосвязанные вещи. Естественно, никто не собирается повышать цены на уголь так, чтобы обанкротились генерирующие компании",— заявил источник. В пресс-службе Национальной комиссии регулирования электроэнергетики (НКРЭ) Ъ подтвердили, что рассмотрят вопрос о повышении цен на электроэнергию в случае, если цены на уголь вырастут. В пресс-службе "Центрэнерго" заявили, что подорожание угля негативно скажется на работе генераций в случае, если НКРЭ откажется учесть его в тарифе. "Пока говорить о последствиях рано. Все будет зависеть от тарифа. С учетом доли угля в производстве электроэнергии ее цена после такого подорожания должна вырасти на 25-30%",— сообщили в компании.
Заместитель директора по экономическим вопросам шахты "Белореченская" Сергей Халаджи считает, что рост цен на уголь улучшит ситуацию в отрасли. "Сегодня у многих шахт просто не хватает средств на ввод в эксплуатацию новых лав. Это приводит к постоянному снижению объемов добычи. Кроме того, из-за низких цен часто нет возможности платить шахтерам зарплату, предусмотренную законом 'О престижности шахтерского труда'",— отмечает он. По мнению господина Халаджи, рост цен на уголь повысит интерес инвесторов к приватизации шахт. Объем добычи угля в январе-марте 2011 года снизился на 3%. А всего в текущем году в Минэнерго прогнозируют снижение добычи на своих предприятиях до 36,3 млн т, или на 5,7%.
Аналитик ИК Dragon Capital Сергей Гайда считает, что для кардинального решения проблем отрасли необходимы не только приватизация, но и закрытие убыточных шахт. "Необходимо приватизировать шахты, которые могут рентабельно работать, и закрыть нерентабельные",— говорит господин Гайда. "Украине нужно идти по британскому сценарию 80-х годов — тогда были закрыты все нерентабельные шахты, а вместо них построены порты для импорта угля,— соглашается господин Шеин.— Отрасли нужны кардинальные меры и шоковая терапия, а не полумеры. Это приведет к социальным протестам шахтеров, но сейчас власть президента в Украине как никогда сильна, и он может позволить себе закрыть шахты, которые обречены на умирание".