В Волгоградской области запущена процедура досрочного отзыва депутата облдумы Дмитрия Лунева, недавно исключенного из «Единой России» за поддержку мэра Волгограда, отрешенного губернатором от должности. Инициатива отзыва исходит от его бывшего конкурента по выборам Дмитрия Крылова. В облизбиркоме отмечают, что это первый случай попытки отзыва не только в регионе, но и в России. Наблюдатели называют инициативу попыткой давления на депутатов, чья позиция расходится с мнением областной власти и «Единой России».
Облизбирком зарегистрировал инициативную группу граждан по отзыву депутата областного парламента Дмитрия Лунева и заверил подписной лист для сбора подписей. Уполномоченным представителем инициаторов стал Дмитрий Крылов — бывший конкурент господина Лунева по выборам, досрочно снятый с них решением облсуда в феврале 2009 года. Господин Крылов является гендиректором ООО «Эрос» и лидером городского движения «За Волгоград». Инициаторы отзыва обвиняют депутата Лунева в том, что, работая на постоянной основе, он прогуливал заседания облдумы, игнорировал поручения, отказывался от голосования, срывая кворум, в том числе при избрании спикера, ни разу не отчитался перед избирателями. Кроме того, в их заявлении говорится, что он «денежные средства из депутатского фонда, направленные на наказы избирателей Красноармейского района, тратил на нужды Краснооктябрьского района, проигнорировав проблемы своего округа».
Как пояснили в облизбиркоме, в течение месяца группа должна собрать около 7 тыс. подписей в поддержку своего почина. Чтобы отзыв состоялся, против Дмитрия Лунева должно проголосовать не менее 22 150 человек. На выборах господин Лунев набрал 22 149 голосов, а в соответствии с областным законом об отзыве депутатов поддержать эту инициативу должно больше избирателей, чем число доверивших ему мандат. Глава облизбиркома Геннадий Шайхуллин отметил, что это первая попытка отзыва депутата в истории региона, и не припомнил таких ситуаций в других субъектах РФ. «Волгоградская область вновь становится полигоном для новых избирательных технологий — теперь по проведению “выборов наоборот”, на которых избиратели голосуют недоверие своему депутату»,— заметил он. Правда, секретарь комиссии Дмитрий Куц пояснил, что закон об отзыве депутатов был принят десять лет назад и имеет правовые пробелы, что может спровоцировать юридические вопросы «вплоть до судебных споров».
Сам Дмитрий Лунев ситуацию не комментирует. В Волгограде он известен как сторонник экс-мэра Волгограда Романа Гребенникова, заместителем которого работал ранее. В феврале, когда в Волгограде разразился политический кризис в связи с решением губернатора о досрочном отрешении мэра от должности, Дмитрий Лунев с рядом депутатов встал на сторону главы города, после чего был исключен из «Единой России».
Инициатор отзыва Дмитрий Крылов не скрывает, что его действия связаны с борьбой против бывшего мэра: «Движение “За Волгоград” организовывало митинги за его отставку и поддержало решение губернатора. Мы убрали человека, который вредил городу, а теперь беремся за депутатов и будем учить горожан, как снимать безответственных депутатов с теплых кресел». Господин Крылов считает, что может и должен последовать отзыв и других депутатов, и «может быть, даже партийных списков». Например, «Справедливой России», поскольку эта партия не оправдала надежд господина Крылова на то, что сможет повлиять на ситуацию в стране.
«Это расправа с неугодными,— полагает независимый депутат облдумы Наталья Латышевская, которая в марте покинула ряды “Единой России”.— Но так поступать в корне неправильно. Если вас что-то не устраивает в позиции депутата, то надо вести с ним диалог». Госпожа Латышевская считает, что избирателям предстоит «сдать экзамен на гражданскую зрелость, чтобы не позволить манипулировать своими голосами». Лидер справороссов в облдуме Олег Пахолков полагает, что прецедент может обернуться и против депутатов от «партии власти». «Областной закон дает три основания отзыва — неучастие в работе думы, отказ от голосования и невыполнение поручений думы. Но такие претензии можно предъявить любому депутату,— заявил “Ъ” справоросс.— У каждого политика есть враги. Но нельзя демократическую процедуру использовать для борьбы с ними».