Пермские власти намерены бросить все силы на включение краевого центра в европейскую программу культурных столиц. Но препятствием для включения в программу могут стать не только формальные причины, но и несогласованность позиций элиты внутри региона: именно в тот момент, когда в первый день форума ПЭФ-2011 обсуждал программу "Пермь — культурная столица Европы-2020", с прямо противоположных позиций ее же обсуждали и в пермском законодательном собрании. Европейцы еще ранее советовали пермякам в первую очередь обратить внимание на формирование единой повестки дня и были услышаны: не без критики, но поправки в бюджет Пермского края, выделяющие дополнительные средства на культурные программы в 2011-2013 годах, были приняты.
Перспективы получения Пермью статуса культурной столицы обсудили участники VII Пермского экономического форума. Амбициозные намерения краевых властей по включению уральского города в европейскую программу были оглашены еще несколько лет назад. Специально для лоббирования и продвижения идеи краевым правительством был создан проектный офис, который возглавил бывший художественный руководитель театра "Театр" Борис Мильграм.
Сам господин Мильграм в ходе форума пояснил, что культура рассматривается пермскими властями в "нетрадиционном понимании". По его словам, направление не является частью социального блока работы правительства, которое финансируется по остаточному принципу, а становится инструментом для развития региона. "Мы понимаем все сложности попадания в программу, осознаем, что само движение в этом направлении может сыграть большую роль для города и края. Теперь нам интересно в этом процессе все",— заявил Борис Мильграм. Учредитель литовской школы управления и демократии Арташес Газарян подтвердил, что пребывание в роли культурной столицы действительно является "важным шагом в развитии урбанистической среды региона, импульсом к развитию творческого потенциала во всех областях, экономическому росту и новому качеству жизни населения". Тем не менее сегодня основным препятствием для вхождения в программу является то, что Россия не входит в ЕС и, соответственно, города РФ не смогут принять участия в программе.
Однако, как полагают эксперты, формальные трудности с вхождением российских городов в европейскую программу не являются первоочередными. "Культурные столицы до 2019 года уже назначены; до 2020 года, когда можно претендовать на роль культурной столицы, осталось девять лет, и это очень мало. Пермь должна понимать, что ее ожидает и к чему быть готовой. Начиная с тех мероприятий, которые будут проходить на ее территории, заканчивая тем, где и как размещать гостей, которые будут прибывать на эти мероприятия. Конечно, одним днем все эти вопросы просто не решить",— поясняет господин Газарян.
Министр культуры Пермского края Николай Новичков добавил, что культура способствует развитию экономики региона в целом. В качестве примера он привел ПЭФ-2011, гости которого, по его словам, заняли все свободные гостиничные места в городе. Сейчас он опасается, что Пермь во время фестиваля "Белые ночи" (пройдет с 1 по 26 июня) не справится с потоком туристов — для решения проблемы привлекаются риэлторы, которые смогут сдавать квартиры в аренду на несколько дней.
В день открытия ПЭФ-2011 проходило пленарное заседание законодательного собрания края. В повестке работы депутатов — принятие в первом чтении пакета поправок в бюджет региона на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов. Изменения касались распределения дополнительных доходов региона в размере более 10 млрд руб. В итоге рассмотрение поправок могло закончиться скандалом. Несмотря на переговоры с краевыми чиновниками, народные избранники отказались поддерживать дополнительные расходы на культуру. В частности, в 2011-2013 годах предполагается выделить 600 млн руб. на финансирование экспериментальных постановок Пермского театра оперы и балета им. П. И. Чайковского, которые планирует реализовать новый художественный руководитель учреждения Теодор Курентзис.
Депутат Олег Жданов вспомнил, что на организацию ежегодного конкурса балета "Арабеск" и организацию "двух-трех" новых постановок в год театру оперы и балета хватало 8 млн руб., которые собирал фонд "Жемчужина Урала". "Сейчас появляется какая-то круглая сумма, не подкрепленная никакими обязательствами. Нет оснований включать эти расходы в бюджет",— подытожил он. Дополнительным раздражителем для парламентариев стало отсутствие во время рассмотрения поправок в заксобрании части правительства, в том числе Николая Новичкова, что было расценено как "неуважение по отношению к депутатскому корпусу". Министр культуры, в свою очередь, на сессии заявил, что после происшедшего в заксобрании "необходимо снимать с себя полномочия министра" и уходить в отставку. Он так и не смог пояснить, в чем причина такой радикальной позиции депутатов. "Возможно, это депутаты бдительные, это мы не дорабатываем",— пояснил он. Более резко выступил руководитель пермского музея PERMM Марат Гельман. Он назвал депутатов "феодалами". По его мнению, парламентарии до сих пор не осознают идеологии краевых властей, того, что культура уже не является частью социальной политики. "Проще поменять депутатский корпус, чем заниматься переубеждением",— заключил господин Гельман. Выборы в заксобрание Пермского края пройдут в декабре 2011 года.
Несмотря на то что властям не удалось избежать неприятной ситуации, дискуссия в итоге закончилась принятием пакета поправок в бюджет. "В пожарном режиме" в региональный парламент прибыл глава краевого правительства Валерий Сухих. Сначала он провел переговоры с представителями крупнейшей фракции "Единой России", а потом вышел на трибуну и попросил депутатов проголосовать за поправки повторно, что и произошло.
Элона Байориниене, генеральный директор неправительственной организации "Вильнюс — культурная столица Европы" (2007-2009), посоветовала пермякам сформировать единую повестку дня: только в этом случае, на ее взгляд, возможно достижение цели. Кроме того, она предупредила, что участие в программе потребует значительных финансовых затрат. Однако, по ее словам, надеяться на то, что Евросоюз выделит средства на реализацию мероприятий культурных столиц, не стоит. "ЕС предоставляет знак качества, все остальное должно быть сделано своими силами, умением собрать средства из различных источников",— заключила она.