Вчера представители Госстроя России официально объявили об отмене всех своих приказов и писем об аккредитации страховщиков. Тем самым они досрочно выполнили предписание Министерства по антимонопольной политике (МАП). Однако серьезно повлиять на расклад сил на рынке страхования строительных рисков это уже не сможет.
В 1996 году Госстрой провел тендер, по результатам которого четыре страховщика (СОГАЗ, "Русский страховой центр", "Ингосстрах" и ВЕСтА) получили право выдавать полисы по страхованию строительных рисков, принимавшиеся лицензирующими органами. В апреле 1999 года вышел новый приказ Госстроя, наделяющий этим правом 34 компании. МАП счел это нарушением закона и предписал Госстрою до 10 ноября отменить приказы и письма об аккредитации страховых компаний.
Вчера представители двух ведомств объявили, что предписание МАПа выполнено Госстроем досрочно — на два дня раньше срока. Как заявил руководитель департамента МАПа по защите конкуренции на рынке финансовых услуг Сергей Дудкин: "Предписание министерства выполнено Госстроем в полном объеме, и скорость его реакции вызывает приятное удивление, несмотря на то что закон о защите на рынке финансовых услуг еще достаточно новый как для министерства, так и для других ведомств".
При этом быстрое устранение страховой монополии представители Госстроя мотивировали вовсе не боязнью санкций. "Мы сделали это не потому, что МАП сказал, а потому, что по-другому мы сделать не могли",— заявил первый зампред Госстроя Сергей Круглик. Просто, по его словам, ряд аккредитаций родился еще до становления антимонопольного законодательства. Как заявил господин Круглик, "мы не задавались целью завести монополию, в противном случае мы бы аккредитовали не 34 компании, а две. И не считали это нарушением закона. Спасибо, МАП обратил наше внимание на это, мы бы, ей-богу, не заметили".
Однако, по словам некоторых страховщиков, отмена приказов Госстроя об аккредитации уже не сможет серьезно изменить расклад сил на рынке страхования строительных рисков. За время действия этих документов страховщики успели поделить региональный рынок, и новым игрокам на нем придется непросто.
При этом выполнения другого своего громкого предписания — отменить распоряжение мэра Москвы, создающее льготные условия для Московской страховой компании, МАПу пока не удалось. При этом срок, отпущенный московским властям, истек еще 3 ноября. Как заявил Ъ господин Дудкин, вчера из ГПУ мэрии Москвы в министерство пришло письмо с просьбой отсрочить на две недели исполнение этого предписания.
Ъ будет следить за развитием событий.
ТАТЬЯНА Ъ-ГРИШИНА