Волгоградская вертикаль власти, которая после прихода в 2010 году нового губернатора Анатолия Бровко была сформирована из «московских» назначенцев, впервые пополнилась руководителем из команды экс-губернатора Николая Максюты — Василием Галушкиным. Господин Галушкин уже занимал пост замглавы администрации области, курирующего вопросы промышленности, предпринимательства и ТЭКа, в качестве исполняющего обязанности. Его предшественник на этом посту Александр Быкасов входил в число «московских» назначенцев. Это уже второй «московский» вице-губернатор, который в этом году покидает администрацию Волгоградской области.
Несмотря на приставку «и. о.», Василий Галушкин был представлен в минувший понедельник на традиционной губернаторской планерке в качестве заместителя губернатора. Его предшественник Александр Быкасов ушел в отпуск, но накануне, как сообщили местные СМИ, поблагодарил свой секретариат за работу и попрощался. Василий Галушкин принимает в наследство кураторство промышленности, предпринимательства и ТЭКа. Новый назначенец имеет серьезный послужной список. Был депутатом Госдумы третьего и четвертого созывов, занимал различные посты в административной вертикали региона, курируя в основном экономические вопросы. В частности, пять лет руководил Красноармейским районом Волгограда, на территории которого расположен один из стратегических объектов НК ЛУКОЙЛ — Волгоградский нефтеперерабатывающий завод. Был вице-мэром Волгограда, а в администрации бывшего губернатора Николая Максюты, который также тесно сотрудничал с компанией ЛУКОЙЛ, занимал кресло первого заместителя.
Наблюдатели считают назначение компромиссом между «новыми» и «старыми» элитами. Напомним, что с приходом в начале 2010 года на пост губернатора Анатолия Бровко в области была полностью смещена прежняя команда, а ключевые посты заняли выходцы из московских министерств и ведомств. Следствием стала череда политических конфликтов, криминальных скандалов, острая критика губернатора, раскол в местной «Единой России» и, наконец, проект закона о правительстве, согласно которому местное депутатское сообщество намерено контролировать назначение на ключевые посты в исполнительной вертикали. В марте 2011 года в досрочную отставку ушел «московский» назначенец вице-губернатор Федор Щербаков, а спустя всего месяц регион готовится покинуть еще один «московский» вице-губернатор — Александр Быкасов, освобождающий свое кресло для Василия Галушкина, тесно связанного с местными элитами.
Наблюдатели отмечают, что в наследство от Александра Быкасова Василий Галушкин принимает вопросы ТЭКа, а в этой сфере сейчас происходит конкурентная борьба — в частности, между компаниями «Интер РАО ЕЭС» и ЛУКОЙЛ. Отметим, что с приходом в 2010 году на пост вице-губернатора Александра Быкасова (прежде работал в Минтоплива и энергетики на постах, связанных с инвестированием ТЭКа) на волгоградский рынок теплоэнергетики зашло ОАО «Интер РАО ЕЭС». Уже в мае 2010 года господин Быкасов заявлял о планах реализации пилотного проекта с этой компанией, а в июле — о создании совместного предприятия. Однако интересы в той же сфере имела компания ЛУКОЙЛ. В марте 2011 года Вагит Алекперов сообщал СМИ о планах компании, связанных с электроэнергетикой, на юге России, включая Волгоград. Вскоре после активизации «Интер РАО ЕЭС» ЛУКОЙЛ, прежде тесно взаимодействовавший с экс-губернатором Максютой, начал лонгировать отношения с новой администрацией. В январе 2011 года Вагит Алекперов провел переговоры с Анатолием Бровко, на которых говорилось о намерении ЛУКОЙЛа вложить в ближайшие пять лет в энергосектор региона около $3 млрд, а Волгоградский НПЗ сделать «лучшим в России». В феврале между компанией и администрацией было подписано соглашение о сотрудничестве, а губернатор заявил, что ЛУКОЙЛ по-прежнему является для региона «инвестором номер один». Тогда же активизировались слухи о возможном уходе господина Быкасова.
Волгоградский политолог Андрей Рогожин главным в последних кадровых ротациях видит попытку «микширования» острых политических противоречий внутри региона. «Конфликтность, появившаяся в результате прежних действий администрации области, накануне предвыборной кампании, как минимум, неуместна. Ситуацию необходимо было сгладить. Василий Галушкин, который укреплен в прежних элитах и имеет федеральные связи, может стать мостиком между командой московских назначенцев и местным номенклатурным классом»,— заявил он “Ъ”.