Сегодня под председательством Михаила Касьянова должно состояться заседание правительственной комиссии по военно-промышленному комплексу. Официальная повестка дня — погашение задолженности по оборонному заказу-2000 — особого интереса не вызывает. Недостающие 10 млрд руб. Минфин возьмет из допдоходов. Однако схватка на заседании комиссии ожидается. Перед третьим чтением бюджета-2001, на котором будут перераспределены расходы между отдельными бюджетными статьями, между руководством Минобороны и лоббистами ВПК обострился конфликт за бюджетные деньги. Прокомментировать эту ситуацию в интервью обозревателю Ъ КОНСТАНТИНУ Ъ-СМИРНОВУ согласился член комиссии по ВПК, председатель комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям ЮРИЙ МАСЛЮКОВ.
— За счет перераспределения расходов во втором чтении бюджета-2001 финансирование национальной обороны было увеличено на 12,6 млрд руб. Как вы, один из сопредседателей думской комиссии по закрытым статьям бюджета, планируете распределить эти деньги?
— Нами уже внесены поправки, в соответствии с которыми все эти деньги должны пойти на закупки вооружения и военной техники и на проведение НИОКР.
— Но Минобороны и думский комитет по обороне настаивают на том, чтобы из этих средств более 10 млрд руб. было направлено на закупку горюче-смазочных материалов и прочие текущие расходы.
— Это в корне неправильный подход. В проекте бюджета уже заложено соотношение текущих расходов к расходам на техническое оснащение армии как 7:1, в то время как в США это соотношение составляет 1:2. Более того, расходы на ГСМ в проекте бюджета-2001 по сравнению с 2000 годом возросли более чем вдвое, а с учетом тех 3,6 млрд руб., о которых говорят военные, рост будет почти троекратный. И это при том, что суммарные расходы на закупки вооружений и на НИОКР предполагается сократить. Второй важный момент. При тех крайне незначительных затратах на закупки вооружения, которые имеют место в последние годы, происходит развал производственной кооперации. Сейчас нам много говорят, что начиная с 2005 года найдутся средства на перевооружение армии. Однако реальная ситуация в "оборонке" такова, что в 2005 году отечественный ВПК просто не сможет производить многие виды вооружения и военной техники, в частности, ракету "Тополь-М" — основу нашей стратегической мощи. А это приведет к тому, что нам либо придется закупать современное оружие за рубежом, либо отказаться от статуса крупной военной державы, обладающей стратегическим оружием. Сложившийся подход к закупкам вооружений и военной техники напоминает мне мышление бухгалтера: есть деньги — вышел на рынок и закупил ГСМ, продовольствие или жилье. Но чтобы закупить в конце года необходимое количество таких сложных изделий, как, например, ракеты, их изготовление необходимо авансировать на 40-50% уже в начале года, а не ждать, когда к маю-июню обозначатся дополнительные доходы.
— Какое оружие в первую очередь нужно закупать?
— Ситуация везде критическая, но я бы выделил два приоритета. Во-первых, для сохранения кооперации мы в 2001 году должны заказать как минимум десять "Тополей-М", а не шесть, как планируется. Во-вторых, необходимо высокоточное оружие, в частности, тактические ракеты типа "Искандер". Как свидетельствует опыт США в Ираке и Югославии, применение "умного" оружия позволяет существенно сократить потери личного состава. Мы же не заботимся о людях. Чечня еще раз наглядно показала, к каким потерям приводит отсутствие высокоточного оружия.