Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) объявила вчера о создании комиссии для изучения ситуации в Белоруссии, где не прекращаются преследования оппозиции. Положением дел в соседней стране озаботились и в РФ. Совет по развитию гражданского общества и правам человека при президенте России решил воссоздать российско-белорусскую правозащитную комиссию. Это решение в совете объяснили тем, что "надежды на ослабление репрессивности белорусского режима не оправдались". Более того, от действий Минска страдают и россияне — их выдворяют из Белоруссии и заносят в черные списки, о которых не знает даже белорусский МИД.
О создании временной комиссии, которая займется изучением ситуации в Белоруссии, вчера объявил председатель ПАСЕ Мевлют Чавушоглу. "Нас беспокоит то, что происходит в Белоруссии, в частности ситуация с задержанием белорусских оппозиционеров и с политическими заключенными",— отметил глава ПАСЕ.
Напомним, Белоруссия не является членом Совета Европы, а в середине 1990-х годов была лишена и статуса специально приглашенного. С тех пор Минск предпринимал попытки вернуться в Совет Европы. Несколько лет назад ПАСЕ рассматривала возможность возвращения Минску статуса специально приглашенного, однако отказалась от этого, после того как в Белоруссии было приведено в исполнение несколько смертных приговоров.
Решение ассамблеи создать специальную комиссию по Белоруссии позволит ей более пристально следить за ситуацией в этой стране, где в последнее время усилилось уголовное и административное преследование оппонентов президента Александра Лукашенко. Некоторые из них, как, например, бывший кандидат в президенты Алесь Михалевич, в итоге были вынуждены бежать из страны, а некоторым грозят внушительные тюремные сроки. Так, вчера верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон возмутилась арестом гродненского журналиста Андрея Почобута, сотрудничавшего с польским изданием Gazeta Wyborcza. За публикации в этой газете, а также на независимых интернет-ресурсах против него возбуждены уголовные дела по двум статьям белорусского уголовного кодекса — 367-й (клевета в отношении президента Республики Беларусь; до четырех лет тюрьмы) и 368-й (оскорбление президента Республики Беларусь; до двух лет лишения свободы).
Госпожа Эштон назвала арест журналиста еще одним примером нарушений властями Белоруссии прав человека, продолжающихся после прошлогодних президентских выборов. "ЕС решительно осуждает все преследования, аресты и запугивания представителей белорусских независимых СМИ, а также нарушения фундаментальных прав человека, таких как свобода выражения мнений, свобода собраний и средств массовой информации",— говорится в заявлении Кэтрин Эштон, потребовавшей "немедленно прекратить преследования по другим политически мотивированным обвинениям".
Не исключено, что "дело Почобута" наряду с другими будет обсуждаться на сегодняшнем заседании упомянутой специальной комиссии ПАСЕ.
Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Ситуацией в Белоруссии заинтересовались и российские правозащитники, которые недавно также пострадали от действий белорусских властей. 16 марта в Минске был арестован, а затем депортирован консультант Московской Хельсинкской группы (МХГ), глава Международной наблюдательной миссии Андрей Юров. Прежде чем выдворить господина Юрова, его уведомили, что он находится в списке лиц, въезд которых запрещен или нежелателен до февраля 2013 года. Тем самым Минск, строящий с Москвой Союзное государство РФ и Белоруссии, косвенно признал существование в Белоруссии черных списков россиян.
Чтобы выяснить, существуют ли такие списки, и узнать, кто еще, кроме Андрея Юрова, в них фигурирует, российские юристы и правозащитники начали кампанию "За открытый въезд в Беларусь". Как пояснил "Ъ" ее координатор Дмитрий Макаров, в рамках кампании уже направлены запросы белорусским властям и обращение за поддержкой в МИД РФ. "Мы поднимаем вопрос: правда ли, что есть списки невъездных, включая граждан тех стран, у которых с Белоруссией действует безвизовый режим?" — пояснил господин Макаров. Один из запросов главе МИД Белоруссии направила руководитель МХГ Людмила Алексеева, попросившая разъяснить, какими правовыми актами регулируется внесение граждан РФ в список невъездных. Правда, ответа на отправленное еще в марте письмо госпожа Алексеева, по ее словам, до сих пор не дождалась. Аналогичный запрос был направлен в белорусское посольство в Москве.
Прояснить вопрос с черными списками пытаются и адвокаты господина Юрова. "Мы намерены довести дело до комитета ООН по правам человека, поскольку Минск не подписал Европейскую конвенцию о правах человека,— сказал "Ъ" защитник господина Юрова, член московской коллегии адвокатов "Малик и партнеры" Илларион Васильев.— Вообще, хотелось бы знать, есть ли списки невъездных? Ведь сейчас любой может въехать в Белоруссию и, как Юров, оказаться в каталажке. Вы, я — любой человек! Ведь у нас и границы нет, и Союзное государство есть, а при этом можешь приехать в Белоруссию и оказаться в тюрьме".
Слева направо: кандидаты в президенты Беларуси Николай Статкевич и Владимир Некляев
Фото: Сергей Васильев, Коммерсантъ
На вопрос "Ъ", существуют ли списки нежелательных для Белоруссии россиян, пресс-секретарь белорусского МИДа Андрей Савиных ответил: "Нам о таких списках ничего не известно. Если они и есть, то не у нас". О запросах на этот счет дипломат также не слышал. "Если они (запросы.— "Ъ") поступили, наше подразделение будет с ними работать",— говорит он.
Между тем история с выдворением Андрея Юрова и непроясненная ситуация о черных списках россиян попала в поле зрения совета по развитию гражданского общества и правам человека при президенте РФ. Сразу несколько его членов вчера сообщили "Ъ", что совет принял решение воссоздать некогда существовавшую при нем российско-белорусскую правозащитную комиссию. "Решение о ее воссоздании принято, но не решен вопрос с ее составом и председателем,— сказал "Ъ" глава совета Михаил Федотов.— Комиссия займется вопросами состояния прав человека в Союзном государстве и в первую очередь — проблемой создания нормальных условий для работы белорусских адвокатов в России и российских в Белоруссии, потому что на сегодняшний день это невозможно".
Другой член совета при президенте РФ, Сергей Караганов, так объяснил "Ъ" необходимость воссоздания комиссии: "Мы хотим оказать белорусским коллегам помощь и привлечь внимание к тем безобразиям, которые творятся у них стране". По его словам, ситуация в Белоруссии не улучшается, а с годами ухудшается. "Надежды на ослабление репрессивности режима не оправдались. Чем больше будет репрессий, тем дальше пойдет зажим у нас, мы же сообщающиеся сосуды",— сказал господин Караганов, отметив, что создание комиссии — дело ближайших недель.