В Великом Новгороде завершила вчера работу Всероссийская конференция по проблемам помилования, организованная по инициативе администрации президента РФ. Как свидетельствуют данные, приведенные на конференции, в России есть кого помиловать: 70% заключенных у нас сидят за мелкое воровство.
Цифры, которые огласил председатель комиссии по вопросам помилования при президенте РФ писатель Анатолий Приставкин, поражают воображение: через исправительные учреждения России за год проходят около 5 млн осужденных, при этом 70% заключенных отбывают наказание за мелкие кражи. Господин Приставкин привел строки из писем людей, лишенных свободы на три, четыре и более лет за такие преступления, как, например, кража двух ведер картошки.
В конференции, посвященной вопросам помилования, приняли участие более 100 человек: сотрудники администрации президента, силовых ведомств, Совета Европы, представители правозащитных организаций. Помилование является исключительной конституционной прерогативой президента РФ. В прошлом году было полностью исполнено 96 президентских указов о помиловании 12 522 осужденных. В то же время участники конференции, среди которых были начальник управления президента РФ по вопросам помилования Роберт Цивилев, заместитель министра юстиции РФ Юрий Калинин и другие, сошлись во мнении, что в вопросах помилования в России еще остается много неясного и спорного. Да и обратиться с просьбой о помиловании могут далеко не все осужденные — просто из-за недостаточной информированности. Вот почему значительная часть времени на двухдневной конференции была посвящена обсуждению разработанного по заказу администрации президента проекта федеральной просветительской программы по вопросам помилования, рассчитанной до 2004 года. Участники конференции пришли к выводу, что эта программа должна выполняться в ходе общего реформирования российского законодательства и системы исполнения наказаний.
ЕКАТЕРИНА Ъ-ВЕЛИХОВА, Великий Новгород