Верховная рада вчера приняла президентский законопроект "Об основах предотвращения и противодействия коррупции". В ходе обсуждения трех статей документа к ним с голоса были внесены поправки, существенно меняющие их содержание. В случае подписания закона президентом Виктором Януковичем отдельные его нормы могут быть оспорены в Конституционном суде, уверены в оппозиции.
К рассмотрению в повторном втором чтении трех статей и переходных положений законопроекта #7487 "Об основах предотвращения и противодействия коррупции", внесенного в Раду президентом, народные депутаты приступили около 19.00. "Это последний, но очень важный вопрос сегодняшней повестки дня",— заявил председательствующий на вечернем заседании первый вице-спикер Адам Мартынюк.
Законопроект #7487 был принят во втором чтении 15 марта. Принять документ в целом помешала дискуссия депутатов вокруг трех его статей: ст. 1 ("Определение терминов"), ст. 11 ("Специальная проверка лиц, которые претендуют на должности, связанные с исполнением функций государства") и ст. 12 ("Финансовый контроль"), а также обсуждение переходных положений законопроекта (см. Ъ от 16 марта).
При обсуждении поправок к ст. 1 документа господин Мартынюк неожиданно предложил депутатам заменить термин "близкие лица" на "члены семьи" во всех частях закона, где упоминается декларирование доходов и расходов. Следует отметить, что вопрос о необходимости декларирования доходов и расходов всеми близкими, а не только членами семей чиновников, проживающими с ними, был наиболее принципиальной нормой в законе. "Надо расширить этот список",— заявил депутат Сергей Власенко ("БЮТ-Батькивщина"). "Ставлю свое предложение на голосование",— невозмутимо ответил Адам Мартынюк и был поддержан 238 депутатами большинства. Впрочем, при рассмотрении другого спорного вопроса документа — определения "должностных лиц публичного права", подпадающих под действие антикоррупционного закона,— представители большинства пошли навстречу оппозиции и исключили из списка должностных лиц медиков, учителей, ученых, работников культуры и спорта.
Главной новацией вчерашнего обсуждения стало предложение господина Мартынюка повысить планку декларирования расходов чиновников до 50 тыс. Напомним, согласно разработанной парламентским комитетом по борьбе с организованной преступностью и коррупцией форме декларации, чиновники должны были декларировать все свои расходы, превышающие среднемесячную зарплату. "Если после всего того, что мы тут внесли, президент подпишет закон, некоторые его положения можно будет оспорить в Конституционном суде, потому что они выписаны неправильно",— заявил во время обсуждения "бютовец" Сергей Мищенко. Однако это не помешало Адаму Мартынюку поставить на голосование вопрос о принятии законопроекта в целом. В 20.43 за него проголосовали 277 депутатов.