Президент Виктор Янукович наложил вето на принятые Верховной радой изменения в Семейный кодекс, обязывающие отца внебрачного ребенка забрать младенца из роддома и обеспечить за ним уход в случае отказа матери. Глава государства потребовал детализировать условия определения отцовства, чтобы предотвратить посягательства торговцев детьми. В профильном комитете Верховной рады считают замечания президента бессмысленными, поскольку они уже учтены в Семейном кодексе.
В субботу президент Виктор Янукович ветировал закон о внесении изменений в ст. 143 Семейного кодекса, принятый парламентом 15 марта. Документ обязывал отца внебрачного ребенка забрать младенца из родильного дома в случае отказа матери. Согласно принятым изменениям, на отца возлагались и обязанности по дальнейшему уходу за ребенком. Основанием для этого предлагалось считать факт установления отцовства "согласно законодательству".
Первый заместитель главы Администрации президента, представитель президента в Конституционном суде Елена Лукаш вчера пояснила, что господин Янукович поддержал законодательное введение отцовского обязательства по уходу за внебрачными детьми, однако потребовал конкретизировать, каким образом устанавливается отцовство, выразив опасение, что отсутствие детализации в этом вопросе может привести к использованию нововведения торговцами детьми. "Президент считает необходимым определить в законе, что отцовство должно быть указано в свидетельстве о рождении ребенка либо признано решением суда",— отметила госпожа Лукаш.
По мнению Виктора Януковича, необходимо предоставить гарантии реализации родительских прав, введя механизм уведомления отца о появившейся у него обязанности забрать ребенка из роддома. Разработку этого механизма президент предложил поручить Кабинету министров. Эта обязанность может быть не выполнена по уважительным причинам, например в связи с болезнью отца либо отсутствием у него информации о ребенке и медучреждении, в котором находится младенец.
В парламенте поправки главы государства считают бессмысленными. "Предложенная президентом детализация установления отцовства уже содержится в Семейном кодексе. Предметом рассмотрения данного закона она не является",— объяснила Ъ член комитета ВР по вопросам семьи, молодежной политики, спорта и туризма Екатерина Лукьянова ("Наша Украина--Народная самооборона"). Она отметила, что указанные изменения в Семейный кодекс вносились для защиты интересов пар, живущих вместе без официальной регистрации брака, и их детей. Несмотря на то что во время голосования в сессионном зале закон был одобрен 287 голосами, в возможности преодолеть вето президента госпожа Лукьянова усомнилась (для преодоления вето необходимо не менее 300 голосов). "Легче будет полностью переписать закон",— сказала народный депутат.
Представители общественных организаций полагают, что предложенные изменения не могут быть использованы торговцами детьми. "Посторонние лица просто не смогут заявить права на отцовство, поскольку запись в свидетельстве о рождении делается по заявлению матери и в ее присутствии. Если такой записи нет, дело может быть решено только в судебном порядке",— рассказала Ъ председатель Комитета содействия защите прав ребенка Наталья Максимова. По ее мнению, предложенные парламентом нововведения не окажут существенного влияния на семейную ситуацию тех детей, от которых отказываются матери. "Большинство из них обретает семью, поскольку в Украине на новорожденных — большая очередь усыновителей",— объяснила госпожа Максимова. Так, по данным комитета, в 2009-2010 году в Киеве не были усыновлены лишь 12 новорожденных.