Министерство по налогам и сборам выступает за создание единого государственного реестра объектов недвижимости. Об этом вчера заявил на парламентских слушаниях в Госдуме заместитель министра по налогам и сборам Дмитрий Черник. Таким путем МНС надеется заставить владельцев недвижимости, которая зачастую не значится ни в каких списках, заплатить налоги.
В августе МНС направило в правительство записку о состоянии дел с налогообложением недвижимости в России. Состояние дел оказалось весьма плачевным. Только в 2000 году в ходе рядовых налоговых проверок МНС выявило более 5 млн строений, которые хотя и прошли инвентаризацию, однако так и не были зарегистрированы. Еще 15 млн объектов недвижимости, как оказалось, не значатся ни в списках бюро технической инвентаризации, ни где-либо еще, а значит, и никаких налогов с них не платят. "Для бюджета это потери в несколько миллиардов рублей. Но это далеко не все. Я уверен, что 20 млн неучтенных строений — только капля в море. Ведь мы проводили лишь выборочные проверки. Многое не попало в наше поле зрения",— заявил Ъ Дмитрий Черник. При этом в большинстве случаев владельцами неучтенной недвижимости являются граждане. По словам замминистра по налогам и сборам, в настоящее время из 51 млн зарегистрированных собственников имущества 50 млн — физические лица.
"Те, кто сейчас не платит налогов на имущество, на самом деле не нарушители-уклонисты. Это тот случай, когда налогообложения нет на законном основании — недострой освобожден от налогов. Вот и получается, что дом есть, а налогов нет. И все потому, что его владелец хотел бы еще пристроить к дому кладовочку, баньку, бассейн или просто привинтить дверную ручку. А это уже недострой",— посетовал господин Черник. По мнению МНС, необходимо иметь единый госреестр недвижимости на федеральном уровне, который, в частности, внес бы ясность, что такое недострой и в каком случае его можно считать объектом налогообложения.
Как сообщил замминистра на парламентских слушаниях, посвященных вопросам учета, оценки и налогообложения недвижимости, МНС подготовило проект постановления о проведении оценки недвижимости и создании единого госреестра. В ближайшее время он будет представлен в правительство. Однако провести тотальную инвентаризацию недвижимости очень сложно. Например, налоговым органам в Новгороде, где недавно начался эксперимент по введению налога на недвижимость (он в перспективе должен заменить собой налог на имущество физических лиц, налог на имущество юридических лиц и земельный налог), понадобилось для этого более двух лет. Скорее всего, именно по этой причине в МНС предлагают возложить всю работу по созданию госреестра на Госстрой или Минюст. Кроме того, налоговики помнят печальный опыт бывшего министра по налогам и сборам Александра Починка, который в 1997 году, купив дом в элитном Одинцовском районе и честно заплатив с него все налоги, захотел заставить соседей по даче повторить этот подвиг. Для начала Александр Починок распорядился провести аэрофотосъемку Одинцовского района. Ничего, однако, у министра не вышло: летать над элитными дачами ему не разрешили.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА