Доклад "Реальный федерализм, местное самоуправление и межбюджетная политика" был представлен в ЦСКП — на площадке, которую "Единая Россия" создала для дискуссий между четырьмя внутрипартийными клубами (социально-консервативная "Гражданская платформа", либерально-консервативное "4 ноября", либеральный и государственно-патриотический). Глава ЦСКП Юрий Шувалов (начальник управления по связям с общественностью Госдумы, замсекретаря генсовета "Единой России"), презентовав экспертный доклад, сразу же назвал его альтернативой другому докладу — "Обретение будущего. Стратегия-2012",— подготовленному экспертами Института современного развития (ИНСОР) в качестве программы для Дмитрия Медведева на предстоящих президентских выборах (см. “Ъ” от 16 марта).
Но вряд ли даже сами эксперты, ознакомившись детально с докладами, смогут обнаружить концептуальные отличия между ними. И 12-я группа, и ИНСОР исходят из того, что сложившаяся за последние десять лет система должна быть в корне изменена во всех без исключения сферах — политической, экономической, социальной. Разница лишь в том, что 12-я группа предлагает одновременно радикальную либерализацию, консервацию системы и еще три эволюционных варианта по постепенному раскручиванию гаек. В ИНСОРе же уверены, что для раскручивания гаек во всех его вариантах "время упущено", а приверженность дальнейшему закручиванию, сделав "отставание России необратимым, поставит под вопрос само существование страны". Поэтому либеральный сценарий в ИНСОРе считают оптимальным для нынешней России, а не радикальным. Набор мер по всеобщей либерализации, изложенный в докладах 12-й группы и ИНСОРа, совпадает по пунктам, а в некоторых положениях даже буквально.
Реальная альтернатива обнаруживается пока лишь в методах, которые эксперты избрали для продвижения собственных продуктов в сознание масс. ИНСОР объявил свой продукт предвыборной платформой для Дмитрия Медведева и разместил его для всеобщего обсуждения в интернете. Правительственный конгломерат экспертных групп, продукт которого предназначается для партии—победительницы предстоящих думских выборов, прошел путем рассылок докладов по региональным общественным палатам, существующим при властной вертикали. При этом дебют состоялся на площадке "Единой России", депутатскими голосами которой и закладывалась в последние десять лет система, подлежащая теперь всестороннему "раскручиванию".
