Letter Shows Gore Made Deal
Письмо свидетельствует, что Гор заключил сделку
By BILL GERTZ
БИЛЛ ГЕРЦ
С конца 1995 года вице-президент Эл Гор (Al Gore) по просьбе премьер-министра России Виктора Черномырдина согласился скрывать от конгресса детали российского ядерного сотрудничества с Ираном.
В секретном письме, начинающемся словами "Дорогой Эл", которое попало в распоряжение Washington Times, господин Черномырдин сообщает господину Гору о секретной ядерной сделке Москвы с Ираном и подчеркивает, что "об этом не стоит сообщать третьим сторонам, включая конгресс США".
Согласно источникам на Капитолийском холме, господин Гор не довел эту информацию до сведения ведущих сенаторов, которые обычно должны быть в курсе подобных дел, затрагивающих национальную безопасность.
Сделка Гора--Черномырдина, ставшая известной благодаря письму с грифом "секретно", похоже, нарушает поправку к Закону о нераспространении ядерного оружия, согласно которому администрация президента Клинтона (Clinton) должна подробно информировать наблюдательные комитеты конгресса по всем вопросам, связанным с проблемой распространения ядерного оружия.
О письме господина Черномырдина о ядерном сотрудничестве с Ираном стало известно на прошлой неделе, после сообщения New York Times о том, что господин Гор несколько месяцев назад заключил секретное соглашение, нарушающее законы США, согласно которым на Россию должны быть наложены санкции за ее торговлю обычными вооружениями с Ираном.
И это соглашение было скрыто от конгресса, что вызывает обеспокоенность ряда законодателей, предполагающих, что администрация, возможно, скрывает и другие секретные договоренности.
Представитель господина Гора Джим Кеннеди (Jim Kennedy) заявил: "Очевидно, что данная утечка политически мотивирована". Письмо "является лишь эпизодом попыток Соединенных Штатов подтолкнуть русских разорвать или ограничить их ядерное сотрудничество с Ираном",— заявил вчера вечером господин Кеннеди.
В письме о ядерном сотрудничестве с Ираном, датированном 9 декабря 1995 года, говорится, что в результате бесед двух лидеров в рамках специальной комиссии была достигнута "ясность и взаимопонимание" по данному вопросу.
В письме утверждается, что в торговле Москвы ядерным оборудованием с Ираном "нет новых тенденций" с момента подписания соглашения 1992 года. В нем также говорится, что Россия и Соединенные Штаты будут прилагать усилия по предотвращению "срыва программы по нераспространению ядерного оружия".
Господин Черномырдин утверждал, что осуществляемая Москвой программа строительства в Иране ядерного реактора ограничится подготовкой иранских специалистов в России и поставками "ядерного топлива для АЭС с 2001 по 2011 год включительно".
"Передаваемая нами информация не должна доводиться вами до сведения третьих сторон, включая конгресс США,— писал господин Черномырдин.— Открытая информация по вопросу нашего сотрудничества с Ираном — абсолютно другой вопрос, и мы не возражаем против конструктивного использования подобной информации. Я полагаюсь на ваше понимание".
В секретной аналитической справке, приложенной к письму, говорится, что если российская помощь "не прекратится, то может привести к обретению Ираном способности производить ядерное оружие". "Подобное развитие событий не только дестабилизирует и без того неспокойный Ближний Восток, но и создаст угрозу интересам безопасности России и Запада",— подчеркивается в аналитической справке.
Согласно сведениям, предоставленным американскими компетентными органами, российские обещания ограничить сотрудничество в области развития иранской ядерной программы были развенчаны в многочисленных докладах спецслужб США, показывавших, что Москва в нарушение декларированных ограничений поставляет Тегерану оборудование, которое может быть использовано для производства ядерного оружия.
Высокопоставленный представитель госдепартамента Роберт Эйнборн (Robert Einborn) сообщил в начале текущего месяца подкомитету конгресса, что российская ядерная помощь "представляет собой постоянную проблему" и что российские предприятия, связанные с правительством, предоставляют Ирану "технологию лазерного расщепления", используемую для обогащения урана с целью создания оружия.
На вопрос о письме члены конгресса, компетентные в подобных вопросах, заявили, что им ничего не известно о подробностях, сообщенных российским руководителем господину Гору. "Любое подобное ядерное сотрудничество должно наказываться санкциями",— заявил высокопоставленный советник конгресса.
Секретные сделки господ Гора и Черномырдина стали вопросом, обсуждаемым в ходе предвыборной борьбы.
На прошлой неделе губернатор Техаса Джордж Буш (George W. Bush) во время своего выступления в Мичигане заявил, что сделка по продаже российского оружия Ирану является "тревожной информацией". Он потребовал от вице-президента объяснений.
Предыдущее соглашение Гора--Черномырдина, текст которого также попал в распоряжение Washington Times, свидетельствует о том, что Соединенные Штаты не собирались вводить санкции против России, как того требуют законы США, в обмен на обещание Москвы прекратить продажу оружия Ирану.
Согласно тому соглашению, озаглавленному "Памятная записка" и подписанному господами Гором и Черномырдиным 30 июня 1995 года, Россия должна была прекратить все поставки оружия Ирану к 31 декабря 1999 года.
В обмен на это Соединенные Штаты пообещали "предпринять соответствующие шаги с целью избежания каких-либо наказаний России, которые могут быть наложены в соответствии с американским законодательством",— говорится в тексте соглашения с грифом "секретно".
В "Памятной записке" также говорится, что Соединенные Штаты предпримут шаги с целью исключения России из списка стран, в которые США не поставляют оружие и оборонные технологии.
В третьем секретном письме Госсекретаря Мадлен Олбрайт (Madeleine K. Albright) говорится, что Россия нарушает свое обещание прекратить поставки обычных вооружений в Иран.
В своем письме, отправленном 13 января министру иностранных дел России Игорю Иванову также с пометкой "секретно", госпожа Олбрайт писала, что "одностороннее решение России продолжить поставки оружия в Иран после истечения крайнего срока 31 декабря внесут нежелательные затруднения в наши отношения".
"Я предупреждаю о необходимости прекращения российских поставок оружия, подпадающего под определение, данное в памятной записке, предоставления информации о произведенных поставках и о предстоящих поставках, воздержания от заключения любых дополнительных контрактов по поставкам вооружений в Иран",— подчеркивала госпожа Олбрайт.
Она добавила, что Соединенные Штаты придерживаются обязательств, принятых на себя согласно памятной записке Гора--Черномырдина 1995 года, включая устранение России из списка стран, в которые запрещен экспорт высоких технологий.
В письме, начинающемся словами "Дорогой Игорь", госпожа Олбрайт сообщала, что "если бы не памятная записка, российские поставки обычных вооружений в Иран могли бы стать предметом для введения санкций, основанных на всевозможных поправках, которые предусмотрены нашим законодательством".
Закон 1992 года о нераспространении оружия в Ираке и Иране требует введения санкций в случае "дестабилизирующих" поставок оружия в любую из этих стран. Поправка 1996 года к Закону о помощи иностранным государствам 1962 года также предусматривает введение санкций против государств, предоставляющих военную помощь государству, подпадающему под определение террористического. Иран входит в список террористических государств, составленный госдепартаментом.
Лидер большинства конгресса Трент Лотт (Trent Lott), республиканец от штата Миссисипи, и председатель сенатского комитета по международным отношениям Джесси Хелмс (Jesse Helms), республиканец от Северной Каролины, в пятницу обратились с запросом к президенту Клинтону по поводу "Памятной записки" 1995 года.
"Просим разубедить нас в том... что вице-президент не взял на себя обязательств перед Виктором Черномырдиным в 1995 году, согласно которым ваша администрация в нарушение законодательства США воздержится от санкций",— говорится в запросе.
Советники конгресса сообщили, что администрация не информировала сенат о каких-либо особых договоренностях, покрывающих поставки российского оружия.
Опровергая содержание секретного письма госпожи Олбрайт, помощник по вопросам национальной безопасности Самьюэл Бергер (Samuel K. Berger) в субботу заявил, что санкции США неприменимы к России.
Перевел АЛЕКСЕЙ Ъ-МАЛАХОВСКИЙ