Антимонопольный комитет (АМКУ) нашел виновных в подорожании бензина в конце прошлого--начале этого года. Комитет счел, что владельцы сетей WOG, "Oкко" и Shell необоснованно и одновременно подняли отпускные цены на своих АЗС и потому должны быть оштрафованы на общую сумму 150 млн грн. Будут ли оштрафованы ТНК-ВР и "Лукойл", пока не решено. Скорее всего власти решили наказать только импортеров, а производителям, да еще и имеющим российские корни, вряд ли что-то угрожает, отмечают эксперты.
Компания "Континент Нафто Трейд" (сеть АЗС WOG) была оштрафована на 93 млн грн, "Окко-Нафтопродукт" ("Oкко") — на 32 млн грн, "Альянс Холдинг" (Shell) — на 25 млн грн. "Эти компании в течение декабря 2010-го--первой декады января 2011 года одновременно до одинакового уровня повышали розничные цены на бензины Aи-92 и Aи-95,— говорится в сообщении Антимонопольного комитета (АМКУ).— Комитет не обнаружил объективных факторов для таких согласованных действий". В частности, по данным АМКУ, импортируемые компаниями нефтепродукты для реализации на внутреннем рынке закупались по разным ценам и доставлялись на АЗС различными способами.
По данным консалтинговой компании UPECO, с 10 декабря 2010 года по 10 января 2011 года рост цен на бензин Аи-95 на АЗС WOG, "Oкко", Shell составил 5,5-6,2%, до 8,55-8,59 грн/л. Это привело к увеличению средних цен по Украине на 6%, до 8,25 грн/л. После этого 4 января АМКУ возбудил дело по факту резкого повышения цен в отношении компаний "Континент Нафто Трейд", "Окко-Нафтопродукт", "Альянс Холдинг", а также "Кершер" (ТНК-ВР) и "Лукойл-Украина". Решение по последним двум пока не принято. Комитет выделил расследование по этим компаниям в отдельное производство, после того как они предоставили дополнительную информацию.
Выставленные АМКУ штрафы намного ниже, чем ожидалось,— всего 1% от выручки нефтетрейдеров за девять месяцев прошлого года, хотя закон дает возможность штрафовать до 10% годовой выручки. Ранее министр энергетики и угольной промышленности Юрий Бойко заявлял, что АМКУ может оштрафовать нефтетрейдеров на сумму до 1 млрд грн.
Трейдеры не согласны с решением АМКУ. По словам пресс-секретаря Shell Анны Думанской, в ее компании считают, что для вынесения такого решения не было достаточных юридических и экономических обоснований, и трейдер для защиты своих интересов может обратиться в суд. Не исключают такой возможности и в остальных компаниях. "Рост цен на нефтепродукты в декабре был связан с подорожанием нефти на мировых рынках. А все оштрафованные компании являются чистыми импортерами, закупающими топливо по ценам, привязанным к мировым котировкам",— рассказал Ъ источник в компании "Континиум", управляющей сетью WOG.
Эксперт Центра им. Разумкова Владимир Омельченко считает, что за решением АМКУ штрафовать исключительно импортеров нефтепродуктов стоит желание власти создать стимулы для собственников отечественных НПЗ инвестировать в модернизацию принадлежащих им нефтеперерабатывающих мощностей. "Помимо этого, власти не хотят вносить напряжение в украинско-российские взаимоотношения, ведь обе компании имеют материнские структуры в России",— отмечает он. По мнению господина Омельченко, цены на нефтепродукты в конце 2010-го--начале 2011 годов все равно выросли бы. "На протяжении последних четырех месяцев цена барреля нефти в мире поднялась с $85 до более $100. Кроме того, с 2011 года в Украине повысились до 40% акцизы на нефтепродукты. Но то, что все нефтетрейдеры повысили цены практически одновременно, и вызывает вопросы",— сообщил господин Омельченко. По его оценкам, до середины апреля объективная цена на самый популярный бензин Аи-95 должна составить 9,6-10,2 грн/л.
Партнер юридической компании Astapov Lawyers Олег Мальский полагает, что у нефтетрейдеров высокие шансы добиться отмены штрафов в суде. "Примеров, когда суды отменяли штрафы, достаточно как в Украине, так и в других странах. Этому способствует специфика бизнеса: ведь цены на стелах АЗС являются публичными, и любая компания может их корректировать под себя",— отмечает он. В АМКУ судов не опасаются. "Коэффициент взаимной корреляции между теми тремя трейдерами, которых мы оштрафовали, был 0,98. А процессы считаются связанным при коэффициенте 0,75. Поэтому мы полагаем, что они оштрафованы справедливо",— заявил Ъ уполномоченный АМКУ Николай Барыш.