Расходование средств на строительство кольцевой автомобильной дороги вокруг Петербурга Счетная палата признала неэффективным. Автомагистраль не только не выполняет своего предназначения — разгрузки центра города от транзитного транспорта, но и, по мнению аудиторов палаты, ответственное ФГУ тратит на нее деньги с нарушениями.
5 марта коллегия Счетной палаты под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты плановой проверки на предмет эффективного и целевого использования средств бюджета в 2008–2010 годах при строительстве кольцевой автомобильной дороги (КАД) вокруг Петербурга, сообщила пресс-служба палаты.
Ответственное за строительство автомагистрали — ФГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода Санкт-Петербурга» «не обеспечило достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств», заключили аудиторы. Строительство КАД входит в мероприятия ФЦП «Модернизация транспортной системы России (2002–2011 годы)» и, как отмечалось на коллегии, «являлось ее приоритетной задачей». Согласно ФЦП, КАД должна «повысить эффективность работы портов в северной части Финского залива и обеспечить автодорожный проезд к стратегически важному порту Кронштадт». Все финансирование строительства КАД разделено на три участка: строительство восточного участка (57 км; назначение: развитие маршрута, вывод транзитного транспорта из города; объем финансирования — 16,8 млрд руб.), западного (60 км; вывод из города транзитного транспорта, а также части пригородных и внутригородских потоков по связям с западными районами города; 12,8 млрд руб.), а также реконструкция и модернизация автотранспортных подходов к КАД (разгрузка уличного движения, улучшение условий движения, повышение пропускной способности и безопасности движения, улучшение экологической ситуации; 2,2 млрд руб.).
Но, как показала эксплуатация участков дороги, конечная цель строительства КАД (разгрузка центра Петербурга от транзитного транспорта) полностью не достигнута. Кроме того, выявлены нарушения и в структуре финансирования строительства. Так, ответственное за возведение дороги ФГУ профинансировало расходы по устранению колейности дорожного покрытия на участках КАД, находящихся на гарантийном обслуживании у подрядных организаций, на сумму 218,7 млн руб., что «явилось дополнительными расходами для федерального бюджета». Самые большие статьи расхода при строительстве — переустройство инженерных коммуникаций, попавших в границы полосы отвода автомобильной дороги,— также финансировались ФГУ с нарушениями. Так, расходы по переустройству четырех нефтепродуктопроводов, находящихся в собственности ОАО «Петербургтранснефтепродукт», при строительстве моста через реку Большая Охта были отнесены на непредвиденные расходы проекта и оплачены средствами федерального бюджета на сумму 300 млн руб.