Коротко

Новости

Подробно

ФНС работает на регионы

Мониторинг / налоги

Газета "Коммерсантъ" от , стр. 6

По данным Федеральной налоговой службы (ФНС), в 2010 году в консолидированный бюджет поступило 7,696 трлн руб. По данным службы, это на 22% больше, чем в кризисном 2009 году, и на 3% меньше, чем в 2008-м. Впрочем, как уже не раз отмечал "Ъ", в своих подсчетах налоговая служба заново пересчитывает сборы 2008-2009 годов, исключая из них поступления единого социального налога (ЕСН), которые в 2010 году она уже не администрирует. Без этой "очистки" сборы в консолидированный бюджет в 2010 году возросли в сравнении с 2009-м на 13%, а в сопоставлении с 2008-м упали на 9%.

В общей сумме сборов ФНС поступления в федеральный бюджет в 2010 году составили 3,207 трлн руб., в бюджеты субъектов РФ — 4,489 трлн руб. Если для центра главные налоги — это НДС и НДПИ (по 1,38 трлн руб. каждый), то для регионов — налоги на прибыль организаций и на доходы физических лиц (1,52 трлн и 1,79 трлн руб. соответственно). Как видно из графика, до 2008 года в федеральную госказну от ФНС поступало больше, чем в региональные бюджеты. В 2008 году ситуация изменилась в пользу территорий — плюс 0,3 трлн руб. В 2009-м разрыв увеличился до 0,8 трлн руб. Основной причиной этого стало снижение федеральной части налога на прибыль с 6,5% до 2% с одновременным увеличением региональной ставки этого налога с 17,5% до 18%. Сказалось также падение цен на нефть, ведь НДПИ на добычу этого сырья поступает в федеральный бюджет. В 2010 году разрыв в налоговых сборах между центром и регионами вырос до 1,3 трлн руб.— федеральная казна, напомним, лишилась еще 0,5 трлн руб. от ЕСН.

Все это, впрочем, не означает, что центр стал "беднее" регионов. Как известно, в отличие от субъектов РФ, в распоряжении федеральной власти есть еще сборы от Федеральной таможенной службы и других администраторов доходов. Так что на круг федеральный бюджет собирает все-таки больше — 8,3 трлн против 6,5 трлн руб. в консолидированном бюджете регионов РФ за 2010 год. Кроме того, в отличие от губернаторов, у правительства РФ есть еще и резерв в виде суверенных фондов (по сути, это часть налоговых доходов, переложенных в другой карман) — ее текущий размер равен 3,4 трлн руб. Вероятно, в 2011 году разрыв в налоговых доходах между центром и регионами расти уже не будет и, возможно, даже сократится. Выпадения доходов от снижения или перераспределения налогов не ожидается, в то время как рост цены нефти отразится прежде всего на доходах федерального бюджета.

Вадим Вислогузов



Комментарии
Профиль пользователя