Минсельхоз раскрыл подробности продажи зерна государственного интервенционного фонда (ГИФ) избранным регионам РФ. Двум столицам будет выделено более 900 тыс. тонн зерна "по цене элеваторов", еще восемь регионов получат 200 тыс. тонн. В перечне оказались не все наиболее пострадавшие от засухи области России — Оренбург и Саратов доступа к ГИФу не получили. Белый дом засекретил документ о раздаче зерновых "подарков", однако не скрывает: казенное зерно стало инструментом социальной политики.
Глава Минсельхоза Елена Скрынник раскрыла некоторые подробности поставок более 900 тыс. тонн зерна ГИФа, которые Минсельхоз рассчитывает завершить в течение месяца. Как сообщила министр, ведомство "уже проводит соответствующую работу". По данным “Ъ”, распоряжение о реализации 900 тыс. тонн зерна в четырех регионах РФ для стабилизации цен на рынке, подписанное премьером Владимиром Путиным 21 декабря, отмечено грифом "для служебного пользования": документа пока не видел никто, кроме первых лиц агропромышленного комплекса (АПК) РФ — самого премьера Владимира Путина, аграрного первого вице-премьера Виктора Зубкова и министра сельского хозяйства Елены Скрынник.
По словам цитировавшей распоряжение Елены Скрынник, большая часть зерна — 505 тыс. тонн — будет реализована в Санкт-Петербурге и Ленинградской области (240 тыс. тонн продовольственной пшеницы и 30 тыс. тонн ржи в Санкт-Петербурге, 35 тыс. тонн продовольственной пшеницы, 100 тыс. тонн фуражной пшеницы и 100 тыс. ячменя в области). Москве и области достанется 415 тыс. тонн зерна (150 тыс. тонн продовольственной пшеницы и 30 тыс. тонн ржи в Москве и 150 тыс. тонн продовольственной пшеницы, 50 тыс. тонн фуражной пшеницы и 35 тыс. тонн ячменя в области). На вопрос “Ъ” о ценах реализации этого зерна госпожа Скрынник сообщила, что продаваться оно будет с элеваторов "по ценам закупки". Покупателями зерна ГИФа могут быть сельхозпроизводители, производители муки или комбикормов, а использовать зерно можно будет "только для нужд соответствующего субъекта РФ".
Досрочное вскрытие ГИФа (напомним, на встрече с президентом Дмитрием Медведевым в августе 2010 года — см. “Ъ” от 30 августа — курирующий АПК первый вице-премьер Виктор Зубков говорил, что казенное зерно будет использовано, "скорее всего, весной"), как и выбор регионов, в которых будет проведена его льготная реализация, объясняются социальными соображениями. Так, по данным Минсельхоза, Северо-Западный округ, в котором расположен Санкт-Петербург, на 1 декабря отличался максимальными в РФ ценами на продовольственную пшеницу 3-го и 4-го классов (8,5 тыс. против 6–7 тыс. руб. за тонну в других округах и 7,35 тыс. против 5,5–7 тыс. руб. за тонну в других округах соответственно), данные по остальным позициям неполные, но косвенно подтверждают общую тенденцию. Отметим также, что, объясняя изменение позиции Белого дома, господин Зубков на днях говорил об обеспечении "четырех крупнейших регионов, где проживает более 25 млн человек". Он отметил, что зерно обойдется регионам значительно дешевле, чем при закупках на рынке,— "почти в два раза ниже, чем сегодня на рынке, где она составляет сейчас 7–8 тыс. руб. за тонну".
Остальным регионам Белый дом обещает впятеро меньший "второй зерновой транш" в начале января — распоряжение о реализации им 211 тыс. тонн зерна с элеваторов, которые находятся в стадии банкротства, подписано в тот же день. Зерно будет реализовано в Ставропольском крае, Белгородской, Воронежской, Калининградской, Курской, Новосибирской, Нижегородской и Самарской областях. Списки получателей зерна ГИФа региональные власти должны подготовить и направить в Минсельхоз в течение двух недель — кроме четкого перечня получателей, они должны включать и жесткие квоты на покупку зерна каждым допущенным к ГИФу. При этом в список участников раздела "второго транша" не попали Оренбург и Саратов — одни из лидеров по неудовлетворенным потребностям в зерновых среди российских регионов.
При этом если Виктор Зубков, комментируя вскрытие ГИФа два дня назад, говорил о том, что РФ обойдется без импортных поставок, то Елена Скрынник вчера рассказала, что Минсельхоз внес в правительство предложение по обнулению ставок на импорт зерновых, в том числе фуражного зерна, подтвердив, что в текущем сельхозгоду будут проводиться импортные операции на рынке зерновых, но объемы импорта не уточнила.