Президент Украины Виктор Янукович уволил Леонида Черновецкого с поста главы киевской городской администрации и назначил его преемником бывшего заместителя Александра Попова. Вместе с тем Черновецкий продолжит исполнять обязанности мэра столицы Украины.
Леонид Черновецкий уволен с должности главы киевской городской администрации. На этом посту мэра Киева сменит его бывший заместитель Александр Попов. Тексты соответствующих указов размещены на официальном сайте президента Украины, о причинах этого решения в документах не говорится. Таким образом, Леонид Черновецкий потерял возможность контролировать финансовые потоки в городе, что в скором времени может привести к его отставке с поста градоначальника.
Напомним, в начале сентября верховная рада Украины приняла закон "О столице Украины — городе-герое Киеве". Согласно документу, районные советы могут создаваться по решению депутатов горсовета и путем проведения местного референдума. Помимо этого, президент получил право назначать председателя киевской горадминистрации по собственному усмотрению, независимо от результатов местных выборов.
Леонид Черновецкий занял пост мэра Киева в 2006 году и по итогам внеочередных выборов 2008 года сохранил свой пост. Черновецкий известен своими неординарными взглядами на существующие проблемы города и их решение. В частности, широкий общественный резонанс вызвала его идея борьбы с коррупцией. 23 декабря 2008 года на пресс-конференции глава городской администрации заявил о вводе платных визитов к чиновникам. Желающим попасть на прием к начальнику Главного управления по предпринимательству предлагалось заплатить как минимум $5 тыс, к первому заместителю главы городской администрации - $10 тыс. Прием населения в своем кабинете Леонид Черновецкий оценил в $100 тыс. Собранные денежные средства мэр пообещал направлять в бюджет Киева с пометкой: "Для любимых мэром бабушек". Популярность градоначальнику принесли также его отдельные инициативы. Так, им было подписано распоряжение о введение в Киеве платы за посещение кладбищ. При этом подчеркивалось, что нововведение рассчитано на посетителей, никак не связанных с захороненными.
Поступки мэра Киева вызвали интерес у временной следственной комиссии верховной рады Украины, занимающейся расследованием фактов нарушения законодательства киевской горадминистрацией. Комиссия засомневалась в дееспособности градоначальника и ходатайствовала о прохождении им психиатрической экспертизы. Черновецкий, со своей стороны, от этой процедуры отказался, называя происходящее "преследованием киевского мэра".
Корреспондент "Коммерсантъ-Украина" Сергей Сидоренко: "Абсолютно вся власть сосредоточена у Александра Попова"
Об увольнении мэра Киева Леонида Черновецкого в эфире "Коммерсантъ FM" рассказал корреспондент «Коммерсанта» Сергей Сидоренко.
— Об увольнении Черновецкого стало известно буквально 10 минут назад, а вы знаете уже, с какой формулировкой отправили в отставку киевского градоначальника?
— Вы знаете, формулировки как таковой не было, то есть в указе написано «уволить» и все. Но, в общем-то, причина увольнения ясна. Черновецкий — это человек другой команды, и Янукович очень хотел бы поставить на его место другого человека, но не имел на это юридических полномочий. Дело в том, что Черновецкий являлся мэром Киева и одновременно главой киевской городской администрации (у нас такой был необычный закон о совмещении двух должностей), и на эти должности он был избран, и, соответственно, избранного человека президент не может уволить просто так. Поэтому Януковичу пришлось провернуть довольно длинную комбинацию: сначала был изменен закон, которым разделились эти две должности, и полномочия должности мэра были переброшены главе горадминистрации, после чего Янукович уволил Черновецкого со второй должности, у которой есть полномочия, и оставил фактически его мэром, потому что он не может ничего с этим сделать. У нас реально есть два градоначальника: один из них Черновецкий, который остается мэром де-юре, но не может ничем руководить де-факто, и новый глава горадминистрации Попов, который не был избран на этот пост, а стал назначен, но реально является главным руководителем столицы.
— Но при этом мэром его нельзя называть?
— Да, это не совсем правильно. Он не мэр, но он очень мечтает стать мэром, и, собственно, для этого Попова сюда и назначили. То есть по задумке нашего президента Попов должен доработать годика два на посту назначенца, показать себя киевлянам, потому что, в общем-то, до последнего времени о нем киевляне ничего не знали, и после того, как он себя хорошо проявит, как предполагает партия регионов, он будет избран мэром всенародно.
— А кто будет сейчас вести все переговоры от имени города? Попов? Или у Черновецкого остались такие полномочия?
— У Черновецкого полномочий не осталось никаких и не осталось ни авторитета, ни полномочий, ни рычагов управления горсоветом. Кстати, горсовет и, собственно, вообще руководство Киева — это для Януковича довольно ключевая позиция. Вообще, у нас политическое поверье на Украине, что тот, кто владеет Киевом, тот владеет Украиной. Это, конечно, шутка, но доли правды она не лишена, если вспомнить ту же оранжевую революцию. Только благодаря поддержке киевского руководства тогда удавалось держать людей на площади, их не разгоняли. Ну и, собственно, это стало одной из важных причин успеха тогдашних революционеров. Соответственно, для власти очень важно закрепиться. И Черновецкого, человека из другой команды, оставили на посту без каких-то рычагов влияния на это, т. е абсолютно вся власть сосредоточена у нового градоначальника, но не мэра, у Попова.
— Ну, теперь Янукович, может быть, ждет, что Черновецкий сам как-то уволится с этого поста?
— Даже, я бы сказал, наоборот. Черновецкий Януковича пугал, шантажировал тем, что он уволится. Дело в том, что для Януковича, вначале, во всяком случае, увольнение Черновецкого было нежелательно, потому что Янукович на сегодня никак не может провести своего человека на пост мэра: просто киевляне не поддержат, это однозначно. И Янукович не мог рисковать тем, чтобы, допустим, Черновецкий написал заявление по собственному желанию, и на его место пришла, условно говоря, Юлия Тимошенко. Это был бы огромный проигрыш. Это просто недопустимо. Поэтому была разыграна вся эта длительная комбинация. Т. е Черновецкий сам шантажировал Януковича возможностью своего ухода, но в итоге напоролся на то, что ушел сам Черновецкий. И кстати, у Черновецкого был повод для того, чтобы шантажировать. У него есть довольно-таки серьезные опасения по поводу своей свободы и свободы членов своей семьи, а также своей собственности. Дело в том, что сейчас новая власть довольно-таки серьезно расследует злоупотребления, которые были допущены прежней киевской властью.