Дмитрий Медведев призывал к дисциплине
И регулярной сменяемости глав регионов
На состоявшейся в понедельник встрече с журналистами «Российской газеты» Дмитрий Медведев заявил, что считает два, максимум три срока на посту губернатора достаточными для того, чтобы «доказать свою состоятельность, реализовать свои планы». Господин Медведев выступает за регулярную сменяемость кадров, в том числе и на федеральном уровне.
В четверг «Российская газета» опубликовала стенограмму встречи журналистов издания с Дмитрием Медведевым, беседа была приурочена к 20-летию запуска газеты. В ходе разговора помимо вопросов о повышении пенсионного возраста («Мы в ближайшие годы не планируем повышать возраст выхода на пенсию») и состоянии образования («Оптимальное количество университетов? Существенно меньше, чем сейчас») господин Медведев подробно рассказал о своей кадровой политике.
Президент напомнил, что за последнее время назначил главами регионов значительное число новых губернаторов и считает это абсолютно правильным, поскольку «это новая возможность для регионов». Дмитрий Медведев обратил внимание собеседников на то, что «в большинстве случаев уход прежнего губернатора и приход нового был вполне согласованным процессом». А «когда это было невозможно, приходилось принимать жесткие решения. Вплоть до отрешения от должности. Мера, безусловно, экстраординарная, но не сверхъестественная» (напомним, что 28 сентября господин Медведев отрешил от должности мэра Москвы Юрия Лужкова). Один из собеседников президента вспомнил о том, как гармонично происходила смена власти в Татарии (в начале 2010 года президент республики Минтимер Шаймиев заявил о том, что покидает свой пост. Его место занял премьер-министр республики Рустам Миниханов; господин Шаймиев стал госсоветником республики). Дмитрий Медведев согласился с тем, что смена власти ему тоже понравилась больше, чем в Москве.
«В стране должна быть дисциплина. Дисциплина идет сверху»,— подчеркнул господин Медведев. «Верхним “этажом” в принятии решений является президент. Так устроено любое государство, и наше в том числе,— сказал президент.— Если у кого-то появляется собственное представление о государственной дисциплине, то с таким чиновником приходится расставаться, даже если он сделал много полезного. И здесь не должно быть никаких иллюзий: никакой брони ни у кого нет. И президент тоже уйдет когда-нибудь. Любой».
С точки зрения господина Медведева, губернаторская должность не должна быть пожизненной и «уж тем более губернаторское кресло не должно быть синекурой». По его словам, «два срока, максимум три. Больше и не нужно, чтобы доказать свою состоятельность, реализовать свои планы на посту губернатора».
Как заявил господин Медведев, несмотря на то что многие губернаторы успешно выполняли большинство поставленных перед ними задач, обновление элит должно быть непрерывным. В противном случае, по словам господина Медведева, «начнется то, что нам хорошо известно по периоду 70–80-х годов прошлого века,— застой». Президент также отметил, что и чиновники федерального уровня, слишком долго работающие на своих постах, должны уходить в отставку и давать дорогу молодым. «Мне кажется, любой человек должен понимать, что в какой-то момент нужно дать дорогу молодым, даже если он вполне здоров и дееспособен»,— сказал президент.
«В процессе ротации элит есть опасности с двух сторон: кадровый застой, как было в СССР 70-х, и вторая опасность, которой никогда не было в России, но сейчас она появляется,— это слишком резкое омоложение. Она рискует обернуться внутриэлитной ротацией, когда молодые назначенцы будут оказывать давление на старшее поколение, чтобы они поскорее освобождали им место,— заявила “Ъ” руководитель сектора изучения элит Института социологии РАН Ольга Крыштановская.— Что касается федеральных чиновников, то из 75 ключевых государственных постов этого уровня за два года Медведев назначил на эти должности только двух своих выдвиженцев — министра юстиции РФ Александра Коновалова и начальника контрольного управления президента Константина Чуйченко».