В среду вечером на сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) в Страсбурге Армения и Азербайджан были приняты в Совет Европы. Европарламентарии решили, что эти страны уже соответствуют минимальным стандартам европейской демократии. А раз так, то членство в этой авторитетной организации только пойдет им на пользу.
Вопрос о принятии двух закавказских республик в Совет Европы (СЕ) был фактически предрешен после того, как туда в январе прошлого года вступила Грузия. Не беда, что географически Закавказье не входит в состав Европы, рассудили европарламентарии. Раз уж страны региона хотят стать частью европейского демократического пространства и обязуются уважать европейские нормы, то почему бы не предоставить им такую возможность? Под присмотром СЕ демократические реформы там пойдут быстрее.
Однако вступление Армении и Азербайджана в СЕ затянулось. Главным образом потому, что эти страны находятся в состоянии конфликта из-за Нагорного Карабаха. По той же причине в конце концов было решено принимать их в паре, ведь принятие в СЕ одной из этих стран означало бы, что Европа отдает ей предпочтение.
Между тем, как показало голосование, любимчиков у европарламентариев нет. За принятие Азербайджана было подано 120 голосов из 126, за Армению — 123 из 130. Правда, в ходе обсуждения на сессии ПАСЕ Азербайджан, по общему признанию, предстал в менее выгодном свете, чем Армения.
Депутаты говорили о том, что ни одни из прошедших в Азербайджане выборов нельзя признать демократическими, и выдвинули предложение послать в Баку на парламентские выборы осенью этого года усиленную группу наблюдателей.
Азербайджан был подвергнут серьезной критике еще и за то, что в республике, по мнению ПАСЕ, пока есть политзаключенные. Пункт о политзаключенных был включен и в список обязательств по укреплению демократии, которые берут вступающие в СЕ страны. Азербайджан обязался пересмотреть дела трех из них: экс-главы МВД и лидера организации "Серые волки" Искандера Гамидова, бывшего министра обороны Рагима Газиева и главаря сепаратистского мятежа на юго-востоке республики Аликрама Гумбатова.
Обсуждая Армению, европарламентарии указали на неполное соответствие ее законодательства демократическим нормам. Республике было рекомендовано сосредоточить усилия на совершенствовании законов о СМИ и завершить создание независимой судебной системы.
Азербайджанские и армянские масс-медиа дружно назвали вступление своих республик в СЕ историческим событием. Но особого торжества по этому поводу ни в одной из них не испытывают. Наоборот, высказываются опасения, что ПАСЕ будет слишком активно давить на новобранцев, в частности, по вопросу карабахского урегулирования. Свежий пример перед глазами: конфликт России и европарламентариев из-за Чечни.
ЛЕОНИД Ъ-ГАНКИН
