Евросоюз утвердил программу TACIS в России на 2000 год. Ее общая стоимость — 34 млн евро, из них почти половина пойдет "на поддержку демократических ценностей и построение гражданского общества". Евросоюз решил переориентировать TACIS на поставку ноу-хау в области демократии. Это своего рода предупреждение Москве в связи с войной в Чечне. И, видимо, не последнее.
Содержание программы свидетельствует, что отношение Евросоюза к России в связи с войной на Северном Кавказе резко изменилось. Программа TACIS, целью которой является техническая содействие странам СНГ в переходе к рыночной экономике, действует в России с 1991 года. Одним из приоритетных ее направлений была передача европейских ноу-хау независимым государствам, образовавшимся на развалинах СССР. Это касалось промышленности, торговли, строительства, образования, науки. Похоже, европейцы решили, что России сейчас нужно совсем другое — технологии обучения демократии.
В декабре прошлого года, после начала военных действий на Северном Кавказе, саммит ЕС в Хельсинки принял жесткую декларацию по Чечне, осуждающую широкомасштабные действия российских войск в этом регионе. Было рекомендовано "часть средств TACIS передать для гуманитарной помощи". В январе этого года на совете министров ЕС по общим вопросам было принято решение переориентировать программы TACIS в России "на поддержку демократических ценностей и построение гражданского общества". Выполняя это требование, Еврокомиссия приостановила подготовку проектов на 2000 год и занялась "перепрофилированием" программ TACIS для России на воспитательно-педагогические цели. Разработано пять проектов общей стоимостью 11 млн евро. Эти деньги пойдут на юридическую защиту прав личности, содействие обеспечению терпимости и улучшению межэтнических отношений, поддержку независимости региональных СМИ, развитие местного самоуправления и содействие демократии через неправительственные организации социального сектора.
Кроме того, "воспитательным" стал сам объем выделенных для России средств — прежде ЕС ежегодно выделял на программы помощи России около 120 млн евро. Уменьшив сумму до 34 млн евро, ЕС ясно дал понять, что об остальных деньгах Москве лучше забыть до тех пор, пока не изменится ситуация на Северном Кавказе.
С 1 июля председательствовать в ЕС будет Франция. Жесткое отношение Парижа к тому, что происходит сейчас на Северном Кавказе, хорошо известно. Поэтому ожидать каких-то перемен в отношении европейцев к России не приходится, несмотря на недавние бодрые заявления, прозвучавшие в Москве во время встречи Владимира Путина с руководством Евросоюза. На мартовском саммите ЕС в Португалии было решено, что министры иностранных дел стран Евросоюза должны проанализировать ситуацию на Северном Кавказе и "принять необходимые решения по программе TACIS и другим соответствующим механизмам". Скорее всего, это произойдет на встрече глав МИД стран ЕС, запланированной на 10 июля, а вот какими окажутся эти "необходимые решения", будет во многом зависеть от поведения Москвы.
ЮРИЙ Ъ-ЧУБЧЕНКО