На днях первый заместитель главы МАП России Наталья Фонарева выступила на министерской коллегии с жесткой критикой проекта федерального закона "О рекламе", авторами которого являются депутаты Сергей Глазьев и Андриан Пузановский. Проект был представлен Думе еще месяц назад, однако МАП посчитало нужным донести свою позицию до широкой общественности только сейчас. Забраковать документ в глазах депутатов министерству необходимо непосредственно перед парламентскими каникулами.
Дело в том, что у МАП есть свой проект закона, гораздо более приближенный к реалиям рекламного рынка, чем депутатский. Однако он уже был отклонен Думой в первом чтении. Теперь министерству необходимо не допустить рассмотрения в сентябре депутатского варианта поправок к закону.
Амбициозные депутаты своим законопроектом нанесли МАП серьезное оскорбление — предложили создать при президенте России наблюдательный совет. Тем самым авторы законопроекта как бы дали понять, что такой орган, как федеральное министерство по антимонопольной политике, в расчет принимать не стоит.
МАП с этим мнением решительно не согласно и до конца парламентского года намерено создать серьезную оппозицию проекту оппонентов. С Сергеем Глазьевым (основным автором проекта) достигнута договоренность об образовании рабочей группы по внесению поправок в его законопроект. Уже сейчас ясно, что перевес в группе окажется на стороне МАП. В нее войдут представители РАРА (Российской ассоциации рекламных агентств) и рекламного совета России (при торгово-промышленной палате), всегда придерживающиеся линии министерства. По словам одного из сотрудников ТПП, рабочую группу было решено создать уже давно и только для того, чтобы провалить не отдельные пункты законопроекта Глазьева-Пузановского, а весь документ целиком.
Рекламная общественность не может не приветствовать такую интригу. Предложения Глазьева и Пузановского категорически не устраивают рекламистов (см. таблицу). Например, в результате введения ограничений на рекламу в праздничные, выходные дни и прайм-тайм, по словам генерального директора "Видео Интернэшнл Медиа-сервис" Сергея Васильева, "покупать фильмы будет не на что, и в эфире останутся одни парламентские слушания". Создание наблюдательного совета за рекламой в телеэфире выльется в тотальное наблюдение за телеэфиром в целом. Редкостная солидарность рекламного рынка с государством должна сыграть на руку и рынку, и государству. Впрочем, выиграют и Глазьев с Пузановским. Как правило, все авторы законопроектов о рекламе (они были в каждом составе Думы) брались за свой труд исключительно для повышения собственной популярности.
ОЛЬГА Ъ-ЛИХИНА