Вчера начался 13-й раунд переговоров о создании зоны свободной торговли (ЗСТ) между Украиной и Евросоюзом, который обещает стать ключевым. По его итогам Брюссель примет решение о том, насколько эффективна нынешняя модель ведения консультаций с Киевом. Вероятность того, что сторонам придется пересмотреть переговорную политику, довольно высока, считают источники Ъ.
Очередной раунд переговоров между Украиной и ЕС по разделу о глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли, который является частью готовящегося соглашения об ассоциации, начался в Киеве вчера и продлится до 8 октября. Данный переговорный этап станет последним перед ежегодным саммитом Украина--ЕС, который состоится 22 октября в Брюсселе. Этот нюанс заметно влияет на его вес, ведь итоги переговоров в Киеве станут предметом обсуждения на высшем уровне. С украинской стороны переговорную группу возглавляет заместитель министра экономики Валерий Пятницкий, со стороны Евросоюза — представитель генерального директората "Торговля" Еврокомиссии Филипп Куиссон.
"Нынешний раунд является ключевым,— заявил один из собеседников Ъ в Еврокомиссии.— На протяжении последних нескольких раундов у нас практически не было продвижения. Украина не готова идти на уступки по важнейшим пунктам, предполагающим адаптацию законодательства к европейским нормам. Переговоры в Киеве 4-8 октября покажут, готов ли Киев вообще к какому-либо прогрессу. Если раунд снова будет 'пустым' — значит, необходимы существенные изменения. Какие именно, предстоит определить позже".
Еще одна особенность нынешних переговоров — стороны планируют обменяться проектами раздела "Услуги" — единственного, по которому переговоры до сих пор не начались. "Этот раунд должен позволить нам увидеть общую картину соглашения",— сказал еврокомиссар по вопросам расширения ЕС и политики соседства Штефан Фюле.
По информации Ъ, европейцы уже проинформировали руководство Украины о сложностях в переговорном процессе. Господин Фюле в комментарии Ъ косвенно подтвердил это. "Каждый раунд для нас важен, но этот имеет особое значение,— заявил он.— Мы договорились с президентом Виктором Януковичем, что, если этот раунд не принесет успехов, нам надо будет сесть вместе с участниками переговоров и разобраться, где мы находимся".
Скептические прогнозы Брюсселя скорее всего оправдаются. "Украина не планирует в корне менять переговорную стратегию и идти на какие-то огромные уступки европейской стороне в ходе этого раунда",— отметил собеседник Ъ. О намерении Киева придерживаться прежних позиций свидетельствует и выступление Виктора Януковича на саммите "Ялтинская европейская стратегия", где глава государства заявил, что Украина будет "сама выбирать темпы и формы сближения (с ЕС.—Ъ)" (см. вчерашний номер).
У Киева к Брюсселю свои претензии. В частности, украинская сторона считает низким тот уровень интеграции, который устраивает Евросоюз. "Если мы заявляем о необходимости 'глубокой и всеобъемлющей' ЗСТ, то должны закрепить существование четырех основных свобод (товары, услуги, рабочая сила, капитал.—Ъ). Но Брюссель не готов говорить о свободе предпринимательства,— объясняет один из собеседников Ъ.— В случае если ЕС не хочет интегрироваться с нами 'по полной' и не намерен помогать нам в реализации тяжелых для экономики реформ, мы со своей стороны тоже будем ограничивать степень интеграции".