В Верховной раде появился шестой субъект, который сможет влиять на принятие решений парламента. После того как оппозиционная фракция БЮТ исключила из своих рядов членов коалиции, депутатская группа "Реформы ради будущего" смогла собрать в своих рядах минимально необходимое количество внефракционных депутатов — 15 человек. Вчера представители группы заявили о своих претензиях на право участвовать в формировании повестки дня и высказывать свою позицию с трибуны по каждому из рассматриваемых вопросов.
О том, что депутатская группа "Реформы ради будущего" (РРБ) претендует на права фракции, вчера заявил ее секретарь Валерий Камчатный (внефракционный депутат, ранее состоял в БЮТ). Основой РРБ стала депутатская группа "Конкурентоспособность и реформы", созданная 11 марта под руководством исключенного из фракции БЮТ депутата Игоря Рыбакова (см. Ъ от 1 июля 2008 года). 31 августа состоялось учредительное собрание РРБ, на котором господин Рыбаков был повторно избран главой группы.
С претензиями на права, которыми обладают фракции Партии регионов, "БЮТ-Батькивщина", "Наша Украина--Народная самооборона", Компартии и блока Литвина, члены РРБ выступили после того, как к группе присоединилась часть депутатов, накануне исключенных из фракции "БЮТ-Батькивщина" (см. вчерашний Ъ), и ее численный состав достиг 15 человек. "На этом основании мы можем говорить, что депутатская группа получает права фракции",— заявил господин Камчатный.
П. 5 ст. 59 регламента Верховной рады предусматривает, что за депутатской группой внефракционных депутатов, состав которой насчитывает 15 и более депутатов, закрепляется ряд прав фракции: право решающего голоса на заседаниях согласительного совета; участие в формировании повестки дня сессии; выступление одного представителя от группы по каждому вопросу повестки дня и с трибуны от имени группы; участие в формировании количественного и персонального состава временных специальных и следственных комиссий.
Сейчас, по словам Валерия Камчатного, члены группы заканчивают с парламентом обсуждение формальностей, в частности проводят переговоры с руководством аппарата Рады относительно того, чтобы им было выделено отдельное место в сессионном зале: "Мы сейчас решаем вопрос об организованном и компактном расположении членов депутатской группы для обеспечения процесса управляемости и согласованности работы".
В оппозиции к намерению депутатской группы относятся спокойно, хотя и уверены, что члены новой "фракции" будут голосовать солидарно с представителями парламентского большинства. "Это ничего не поменяет — еще одной группе в парламенте придется оправдываться, почему они поднимают цены на газ и пенсионный возраст для женщин. Для того чтобы создать полноценную фракцию, нужно пройти выборы и получить хотя бы 3% голосов. А так — как были они 'тушками', так 'тушками' и останутся",— сказал Ъ заместитель председателя фракции БЮТ Сергей Соболев.
Не спешат приветствовать создание депутатской группы в Партии регионов. "Как таковую фракцию внефракционные создать не могут. Используя статьи регламента, они могут формировать только внефракционные группы. А решения о создании новых фракций не имеют перспектив, поскольку находятся вне поля регламента и других законодательных актов",— отметил лидер фракции Партии регионов Александр Ефремов.
В группе "Реформы ради будущего" осознают, что не могут стать полноценной фракцией, поскольку, по словам заместителя главы депутатской группы Виталия Курило, "в регламенте есть определенная казуистика". При этом члены РРБ настаивают — коалиции они не конкуренты. "Мы являемся субъектом коалиции, который полностью поддержал программу президента, поэтому противопоставлять себя коалиции мы не собираемся",— заявил Ъ господин Камчатный.