Вчера премьер-министр Николай Азаров пригрозил производителям продовольственных товаров интервенцией из запасов Госкомрезерва и Аграрного фонда, если они не снизят цены на продукцию. Кабмин также поддержал законопроект "О местном референдуме", подготовленный Министерством юстиции. Документ среди прочего существенно повышает роль партий в организации и проведении референдума. К этой инициативе правительства эксперты отнеслись положительно.
В начале вчерашнего заседания правительства премьер-министр Николай Азаров поделился с собравшимися впечатлениями от празднования 1 сентября Дня знаний. "Начиная со следующего года строительство и реконструкция школ в селах должны планироваться исключительно как создание учебных комплексов, в которых будут материально-технические возможности для всестороннего развития личности XXI века",— заявил премьер. Как известно, накануне он посетил учебно-воспитательный комплекс села Счастливое Бориспольского района Киевской области, которым остался чрезвычайно доволен. "Прекрасная школа, замечательный директор, коллектив. Компьютеры у детей, лаборатории, информационный центр, стадион со спортзалом",— рассказал господин Азаров.
Закончив с похвалами, глава правительства перешел к критике. Особое внимание он уделил недавнему повышению цен на продовольственные товары, в частности на гречневую крупу. Как известно, 31 августа президент Виктор Янукович поручил правительству до 10 сентября обеспечить интервенцию на рынок продовольственных товаров за счет запасов Госкомрезерва и Аграрного фонда. Вчера премьер попытался убедить производителей не дожидаться этих мер и снизить цены. "Я хочу спросить у тех производителей, которые сейчас придерживают товары: что вы будете делать с товаром, когда правительство насытит рынок и спрос на него упадет?" — пользуясь присутствием СМИ, возмущенно заявил Николай Азаров.
В ходе закрытой части заседания Кабинета министров члены правительства среди прочего одобрили законопроект "О местном референдуме", подготовленный Министерством юстиции. "На сегодняшний день такого закона в Украине нет, поскольку действующий закон "О всеукраинском и местном референдумах", принятый еще в Украинской ССР в феврале 1991 года, не может быть реализован по ряду причин",— пояснил позже глава Минюста Александр Лавринович. По его словам, законопроектом предусмотрена та же структура, что и для выборов местных советов. "Согласно закону на сегодняшний день невозможно сформировать избирательную комиссию для проведения местного референдума,— сказал Ъ заместитель главы Центризбиркома Андрей Магера.— Я хочу напомнить, что такие комиссии в соответствии с действующим законом должны формироваться так называемыми трудовыми коллективами, общественными организациями, гражданами по месту проживания. Эта процедура даже не всегда учитывает существование политических партий как таковых".
В распоряжении Ъ оказалась копия правительственного законопроекта объемом 84 страницы (действующий закон умещается на 20 страницах). Законопроект детально описывает процедуры инициирования, назначения, проведения референдума, объявления или отмены его результатов. Основным субъектом проведения референдума в документе выступают политические партии. Кроме того, законопроект отменяет норму, согласно которой голосование на референдуме могло длиться несколько дней, и определяет днем проведение референдума только один день — воскресенье.
Представитель парламентского комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Сергей Подгорный (БЮТ) считает, что содержащиеся в проекте нововведения должны упростить проведение референдумов. "У нас такое общество, что закон нужно выписывать как можно более детально, чтобы не было никаких злоупотреблений и разночтений. Чем четче он будет сформулирован, тем лучше",— подчеркнул депутат.
На пресс-конференции Александр Лавринович сообщил, что Минюст направил в Конституционный суд (КС) заключение относительно нарушения процедуры принятия 8 декабря 2004 года закона #2222, давшего ход политической реформе. Напомним, в июле 252 народных депутата направили в КС представление, в котором попросили суд проверить на соответствие Конституции процедуру принятия закона #2222. "В 2004 году не была соблюдена определенная в Конституции процедура с обязательным конституционным контролем относительно каждого предложенного изменения норм основного закона. Это и констатировано в заключении Кабинета министров",— сказал господин Лавринович.
Следует отметить, что претензии к закону #2222 появились сразу после его принятия, поскольку текст документа, получивший положительную оценку КС после первого чтения в парламенте, претерпел ряд изменений перед окончательным утверждением. В связи с этим противники политреформы еще в 2005 году заявляли, что документ по формальным причинам можно признать неконституционным (см. Ъ от 29 декабря 2005 года).