До конца года Верховная рада должна принять ряд законов, реформирующих оборонно-промышленный комплекс (ОПК),— об этом вчера сообщил советник президента, народный депутат Анатолий Кинах. По его словам, в противном случае отрасль ждут "стагнация и разрушение". В профильном парламентском комитете подтверждают, что ситуация в армии и ОПК критическая.
Главной темой в рамках I Всеукраинского форума оборонной промышленности, который прошел вчера в столичном Украинском доме, стала плачевная ситуация, сложившаяся в украинской армии в результате многолетнего хронического недофинансирования. О том, что она "достигла критического уровня" и уже привела к снижению обороноспособности вооруженных сил (ВС), говорили и представители власти, и оппозиция, и независимые эксперты.
Отсутствие средств на модернизацию и обновление военной техники привело к проблемам и на предприятиях ОПК. "Некоторые из них тихо умирают, не имея ни одной гривны госзаказа",— сказал председатель комитета Верховной рады по вопросам ОПК и военно-технического сотрудничества, советник президента Виктора Януковича Анатолий Кинах (Партия регионов).
Следует отметить, что в ходе выступления господин Кинах активно критиковал своих соратников по парламентской коалиции и правительство за непродуманные решения в оборонной сфере. "В то время, когда мы констатируем серьезные, кризисные, системные проблемы в вооруженных силах, парламент проводит секвестр госбюджета и уменьшает госзаказ (предприятиям ОПК.—Ъ) на 2 млрд грн,— возмущался он.— Кроме того, принимается решение о среднесрочном планировании бюджета, где поддерживается курс на разрушение армии и ВПК".
Председатель парламентского комитета по вопросам нацбезопасности и обороны, представитель оппозиционной фракции "Наша Украина--Народная самооборона" Анатолий Гриценко тоже считает, что ситуация в ВС и ОПК критическая. "Запланированные показатели финансирования армии — это показатели разрушения и армии, и ОПК",— говорит депутат. "Если поезд не сдвинется, у нас скоро не будет армии",— поддерживает опасения парламентариев Валентин Бадрак, директор Центра исследований армии, конверсии и разоружения.
Анатолий Кинах настаивает на увеличении общего фонда оборонного бюджета с нынешнего уровня 0,9% ВВП (8,8 млрд грн в госбюджете-2010) до минимум 1,5% ВВП. Для выведения ОПК из состояния стагнации, по его мнению, необходимо провести глубокую реформу отрасли, объединив все предприятия и научные учреждения комплекса под общее руководство. Господин Кинах также выступает за снижение государственного контроля над работой предприятий отрасли и предоставление возможности освоения ими негосударственных инвестиций. "Многие предприятия ОПК работают в статусе государственных или казенных, поэтому не имеют никакой свободы в привлечении инвестиций и ведении эффективной хозяйственной деятельности",— поясняет он. Предоставление предприятиям ОПК определенной экономической свободы поддержали и эксперты Центра исследований армии, конверсии и разоружения, участвовавшие в форуме.
По словам Анатолия Кинаха, законопроекты, предусматривающие реформирование ОПК, будут внесены в Раду в ближайшее время, и "до конца года обязательно должны быть приняты". Советник президента прогнозирует, что для контроля над отраслью будет создано агентство по вопросам оборонной промышленности. "Это будет центральный орган власти, с подчинением на стыке Кабмина и Совета нацбезопасности",— объяснил он, отметив, что "оборонка" должна работать в президентской вертикали власти.
Анатолий Гриценко предложил свой вариант оздоровления армии. По его мнению, для этого необходимы кадровые изменения в руководстве военного ведомства. "На нынешнем этапе нужно создать должность вице-премьера, совмещенную с должностью министра обороны. Эта схема позитивно зарекомендовала себя в России",— заявил господин Гриценко.