Благовещенский городской суд в среду вечером отказал в иске об отмене поправок в устав города Благовещенска, исключающих прямые выборы мэра, в части их вступления в силу. С исковым заявлением в суд обратился коммунист Максим Непомнящий, выступивший как частное лицо. Господин Непомнящий заявил, что ожидал именно такого решения суда, но будет его оспаривать в вышестоящих инстанциях. Полный текст судебного решения будет готов через пять дней, участники процесса смогут его получить 10 августа.
Житель Благовещенска и член городской избирательной комиссии Максим Непомнящий обратился в горсуд с иском об отмене принятых гордумой 30 июня поправок в устав города в части их вступления в силу. Согласно изменений, в городе отменяются выборы мэра и вводится пост главы администрации (сити-менеджера), нанимаемого по контракту. Также ликвидируется должность председателя гордумы, обязанности которого переходят к главе муниципального образования, избираемому из числа депутатов. 16 июля главой муниципального образования стал экс-спикер гордумы, единоросс Владимир Кобелев. Конкурсная комиссия для выборов сити-менеджера еще не сформирована, ожидается, что главу администрации назначат не ранее октября этого года.
«Это нарушение моих прав избираться и быть избранным как жителя города и нарушение прав назначать выборы как члена избиркома», — сообщил „Ъ“ господин Непомнящий и добавил, что в целом изменение устава он не опротестовывает. По мнению истца, поправки могут вступить в силу лишь после избрания нового созыва гордумы (действующий состав депутатов избран осенью 2009 года, его пятилетние полномочия истекают в 2014 году). Судья Благовещенского горсуда Вадим Никитин рассмотрел дело за несколько часов — утром участники высказали свои доводы, а вечером в удовлетворении искового заявления было отказано. «Решение будет подготовлено через пять дней, на руки его можно будет получить десятого августа», — добавил господин Никитин.
«Суд принял во внимание наши доводы о том, что изменения не затронули ни структуру власти Благовещенска, ни ее полномочия», — отметил представитель гордумы Руслан Головин. Максим Непомнящий решение суда принял спокойно, назвал его «ожидаемым» и добавил, что будет оспаривать его в Амурском областном суде. Впрочем, политнаблюдатели считают шансы противников поправок незначительными.
«Инициировавшие изменение устава новые городские и областные власти внимательно изучили российский опыт, особенно недавнюю схожую ситуацию в Челябинске. По аналогии с челябинскими судами можно с большой долей вероятности предполагать победу сити-менеджмента», — считает политолог Евгений Огородский. «Мы уже говорили, что для насаждения института сити-менеджера большинство депутатов гордумы попросту натянули на вертикаль власти. Хочется надеяться, что прокуратуре и судам удастся избежать этой участи», — прокомментировала ситуацию первый секретарь обкома КПРФ Татьяна Ракутина.
Напомним, что амурский губернатор Олег Кожемяко 26 апреля подписал постановление об отрешении мэра Благовещенска от должности. Причиной отрешения послужило частное определение областной судебной коллегии по гражданским делам, в котором было указано на нарушения градоначальником ФЗ об организации местного самоуправления. Затем врио главы администрации был назначен экс-руководитель аппарата облправительства Николай Неведомский, на посту спикера гордумы Сергея Левицкого сменил Владимир Кобелев и началась процедура внесения изменений в устав Благовещенска.