Президенты Абхазии и Южной Осетии Сергей Багапш и Эдуард Кокойты сегодня завершают турне по Латинской Америке, в ходе которого они посетили Никарагуа и Венесуэлу. Итогом поездки стало подписание соглашений, которые призваны наполнить отношения закавказских республик с признавшими их странами хоть каким-то содержанием. Впрочем, как выяснил "Ъ", никакой конкретики в подписанных документах нет. Между тем за признание Сухуми и Цхинвали с Манагуа и Каракасом расплачивается Россия.
Если не считать частых командировок в Россию, где Сергей Багапш и Эдуард Кокойты проводят немало времени, недельная поездка в Латинскую Америку оказалась для них первым официальным визитом за рубеж. Оба лидера вылетели из Москвы 16 июля, каждый — на отдельном самолете. Президент Абхазии долетел до Гаваны, во время технической остановки успел встретиться с кубинскими чиновниками, а 17 июля благополучно приземлился в Манагуа. У Эдуарда Кокойты путь получился драматичным: по дороге отказал один из двух моторов его Falcon, так что пришлось экстренно садиться в Хельсинки и менять самолет. Опоздав в Никарагуа на сутки, он все же воссоединился с Сергеем Багапшем, и дальше оба лидера продолжили путь вместе: три дня провели с президентом Никарагуа Даниэлем Ортегой, вчера встретились с президентом Венесуэлы Уго Чавесом, а сегодня вылетят обратно.
Главным итогом недельного вояжа стало подписание пакета межгосударственных соглашений Абхазии и Южной Осетии с признавшими их странами. "Подписанные соглашения выводят наше сотрудничество на новый уровень. Раньше в мире говорили, что Никарагуа и Венесуэла признали нас ради получения каких-то выгод от России,— объясняет источник "Ъ" в руководстве Южной Осетии.— Теперь у нас с Латинской Америкой конкретные отношения, оформленные юридическими документами. Как у всех настоящих государств". Во вторник в Манагуа и вчера в Каракасе подписаны договоры о дружбе, о торгово-экономическом сотрудничестве и соглашения о безвизовом режиме. Кроме того, Абхазия подписала с Никарагуа и Венесуэлой соглашения о воздушном сообщении, о торговом судоходстве, а также меморандумы о взаимопонимании между центробанками.
Правда, по словам источников "Ъ" в Сухуми и Цхинвали, никакой конкретики в подписанных документах нет. "Это рамочные соглашения, их наполнением будет заниматься бизнес",— говорит собеседник "Ъ". Как признался агентству "РИА Новости" Эдуард Кокойты, бизнесменов в Латинскую Америку он с собой не привез, они приедут потом и на месте определят возможные сферы сотрудничества. Планы Абхазии пока тоже расплывчаты. "Мы заинтересованы в поставках никарагуанского кофе, какао-бобов и тропических фруктов,— заявил "РИА Новости" Сергей Багапш.— Со своей стороны мы можем предложить Никарагуа чай, табак, если в этом есть такая необходимость". Учитывая, что Никарагуа является производителем табака, а чай выращивают и в Латинской Америке, необходимость вряд ли возникнет. Более перспективной стала выдвинутая Сухуми идея использования абхазских портов для реэкспорта грузов через Абхазию на юг РФ. Впрочем, и тут немало вопросов: порты нуждаются в инвестициях, но инвесторы пока не спешат заняться их реконструкцией.
Серьезным прорывом для двух республик стали соглашения об отмене виз с Никарагуа и Венесуэлой: теперь их граждане смогут въезжать в дружественные страны без визы на срок до 90 дней. Останется лишь оплатить перелет. Минимально билет Москва--Манагуа--Москва обходится в $1923 (у американской Delta), а до Каракаса и обратно из российской столицы можно добраться за $1652 рейсом португальской TAP. Но такие деньги найдутся не у каждого жителя двух молодых республик. Для сравнения, компенсация для граждан Южной Осетии за уничтоженное во время войны 2008 года имущество составляет 50 тыс. руб.
Возможно, более дешевыми полеты в перспективе могут стать благодаря открытию прямого авиасообщения (его, кстати, пока нет между Каракасом, Манагуа и Москвой). Теоретически такую возможность предусматривает подписанное Абхазией соглашение о воздушном сообщении с Венесуэлой и Никарагуа. Правда, неясно, кто будет обслуживать такие рейсы. В Никарагуа есть всего одна авиакомпания — La Costena, входящая в группу TACA. Она совершает рейсы лишь внутри страны, в ее авиапарке всего шесть небольших винтовых самолетов Cessna Caravan 675 и по одной небольшой машине ATR 42 и Short SD360. С абхазской стороны реализация соглашения ляжет на плечи госкомпании "Абхазские авиалинии" — тоже единственной в стране. Она выполняет один рейс в неделю из Сухуми в высокогорное село Псху на самолете Ан-2. Помимо этого авиакомпании принадлежит брошенный в 1993 году Эдуардом Шеварднадзе самолет Як-40.
"Документы, которые мы подписали,— начало большой и сложной работы по возрождению экономического роста наших государств. Мы должны усиленно работать в этом направлении, так как никто в этом помочь нам не сможет",— заявил "РИА Новости" Сергей Багапш по итогам визита в Никарагуа. Впрочем, без посторонней помощи при заключении соглашений Сухуми и Цхинвали с партнерами в Латинской Америке не обошлось. По словам источника "Ъ" в правительстве РФ, помощь в подготовке поездки Сергея Багапша и Эдуарда Кокойты оказывали российские дипломаты, не став уточнять, в чем эта помощь заключалась.
Подписанные лидерами Абхазии и Южной Осетии документы во многом копируют аналогичные соглашения, которые ранее подписывала с Никарагуа и Венесуэлой Россия. Похоже, не обошлось и без материальной помощи. Например, как утверждает собеседник "Ъ" в правительстве Южной Осетии, поездка Эдуарда Кокойты со свитой в Латинскую Америку, включая аренду чартера и замену борта в Финляндии, оплачивалась бюджетом республики. Правда, как рассказывал в мае на встрече с господином Кокойты Владимир Путин, в этом году взнос РФ в южноосетинский бюджет составит 2,537 млрд руб., тогда как сама республика надеется собрать всего 167 млн руб. налогов.
В этих условиях дружбу закавказских республик с Никарагуа и Венесуэлой наполняет конкретным содержанием именно Москва. Так, Венесуэла получила от России оружейный кредит в $2,2 млрд, а также подписала выгодное для себя соглашение об участии российских нефтяников в освоение месторождения Хунин-6. Не вложив ни доллара, Каракас уже получил от Москвы $600 млн в качестве бонуса за подписание, а в течение ближайших 25 лет ожидает $30 млрд российских инвестиций в этот проект.
Не забывает Москва и Никарагуа. Например, в 2009 году Россия подарила Манагуа 130 автобусов Курганского завода (правда, все они сломались из-за неприспособленности к местному климату, так что планировавшийся контракт на поставку еще 250 машин уже на коммерческой основе пока не подписан). Кроме того, в конце мая было подписано соглашение об оказании финансовой поддержки бюджета Никарагуа со стороны РФ в размере $10 млн. Эта сумма отражена в пояснительной записке к проекту уточненного бюджета на 2010 год, направленному правительством РФ в Госдуму в июне. Кстати, в той же записке говорилось о том, что РФ потратит 300 млн руб. (около $10 млн) на покрытие дефицита бюджета крошечного островного государства Науру, которое признало Абхазию и Южную Осетию в декабре.