На раздумья налогоплательщикам осталась ровно неделя. 3 мая 2000 года истекает срок подачи деклараций о доходах за 1999 год. Потом никакая явка с повинной к районную налоговую инспекцию уже не поможет — штраф платить все равно придется.
Новости
Как бы многообещающе ни звучали заявления правительства о намерении понизить ставки подоходного налога, к нынешней декларационной кампании они не имеют никакого отношения — за 1999 год платить налог придется по старой схеме. При этом еще и делить его между бюджетами — федеральным и региональным.
Те, кто уже успел подать декларации, правильно сделали. Во-первых, им не пришлось стоять в очередях к налоговому инспектору. Во-вторых, у них было (и еще есть) время, чтобы внести в декларацию исправления, если таковые потребуются. Дело в том, что раньше исправлять декларации можно было в течение месяца со дня подачи. Теперь — лишь до 3 мая. После этого без угрозы для кошелька исправить уже ничего нельзя.
Еще одно новшество — сама форма декларации. В прошлом году гражданин, который получал деньги только от российских работодателей и мог подтвердить это справками из бухгалтерии, мог ограничиться заполнением упрощенной двустраничной формы декларации. Все остальные заполняли большую 13-страничную. Теперь никаких упрощенных форм нет. В декларации по-прежнему 13 листов. Из них первые три обязательны к заполнению всеми без исключения налогоплательщиками, а еще десять объединены в приложение, и их налогоплательщик заполняет выборочно.
С каждым годом процесс заполнения деклараций все больше автоматизируется — существует довольно много компьютерных программ, облегчающих этот процесс. Заполнив декларацию на компьютере, налогоплательщик может ее распечатать, подписать и отправить по почте в налоговую инспекцию. Правда, в Москве налоговики требуют, чтобы декларация была на специальных розовых бланках, которые выдают в налоговых инспекциях. Свои требования налоговики объясняют тем, что декларации москвичей теперь обрабатываются не вручную, а сканируются компьютером, а он воспринимает исключительно розовые бланки.
И еще. В этом году некоторым налогоплательщикам придется указывать еще и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Присваивать номера гражданам начали совсем недавно, и получили их еще далеко не все. Кстати, любой может получить номер непосредственно при подаче декларации. Однако можно и отказаться и ограничиться указанием в декларации паспортных данных. Никаких санкций к тем, кто отказывается получить идентификационный номер, инспектор применить не имеет права.
Правила
Подавать декларацию в этом году должны все, кто обязан был делать это раньше. От подачи декларации освобождаются налогоплательщики, получавшие деньги только в одном месте, граждане с совокупным доходом до 30 тыс. руб., а также налоговые нерезиденты (те, кто провел в России менее 183 дней в году). Исключение — индивидуальные предприниматели, а также те, кто работал по договорам гражданско-правового характера, занимался частной практикой, сдавал в аренду или продавал свое имущество, получал деньги из-за границы. Они должны подавать декларацию независимо от суммы своего дохода.
Чтобы правильно заполнить декларацию, нужно, во-первых, точно перечислись все свои доходы (этого требует налоговый инспектор), а во-вторых, не менее скрупулезно подсчитать все положенные по закону льготы (это нужно в первую очередь самому налогоплательщику — чтобы минимизировать налог).
Доходы могут быть самые разные — по основному месту работы, от работы по совместительству, из-за границы, от предпринимательской деятельности и проч. В декларации нужно указывать также и доходы, полученные в натуральной форме, предварительно оценив их в рублях по рыночной стоимости.
Видов льгот по подоходному налогу еще больше, чем видов самих доходов. Самые крупные — льготы по покупке и продаже недвижимости. Если в прошлом году вы продали квартиру, можете вычесть из налогооблагаемого дохода 5000 минимальных зарплат (417,45 руб.). На ту же сумму имеют право уменьшить доход те, кто в прошлом году купил новое жилье. Льгота по покупке жилья предоставляется на три года. В течение этого времени налогоплательщик может не платить подоходный налог до тех пор, пока его заработок не превысит лимит в 5000 минимумов. Например, гражданин с ежемесячным доходом в $400 три года может не платить ни копейки подоходного налога. Если ваш заработок за три года меньше, чем 417,45 руб., льготироваться будет только то, что вы успеете за это время заработать,— по закону льгота не может превышать совокупный заработок. Важно при этом помнить, что льгота по покупке недвижимости дается только один раз в жизни и только по одному объекту. Зато получить ее можно не только покупая жилье, но и, например, строя дачу. При этом льготируются не только личные расходы налогоплательщика, но и выплаты налогоплательщика в счет погашения банковских кредитов (и процентов по ним), полученным на приобретение или строительство нового жилья.
Напротив, самые скромные, но зато и самые легкодоступные льготы — личные и "детские" вычеты. Каждый налогоплательщик может ежемесячно вычитать из своего дохода по две минимальные зарплаты на себя и на каждого проживающего с ним ребенка или другого иждивенца, пока его совокупный доход не превысит 10 тыс. руб. И по одной минимальной зарплате — до тех пор, пока не заработает 30 тыс. руб. Кстати, с 2000 года эти лимиты увеличены до 15 тыс. и 50 тыс. руб. соответственно.
Наказания
Надо признать, самостоятельно заполнить декларацию может далеко не каждый налогоплательщик. Большинству потребуется помощь. Однако на налогового инспектора, который принимает декларации, рассчитывать уже не приходится: чем ближе 3 мая, тем длиннее становятся очереди в инспекциях, так что инспектор просто не станет с вами возиться. Можно обратиться за помощью в работающие при инспекциях консультационные пункты или хотя бы позвонить по телефонам "горячей линии" МНС (200-47-57; 209-44-41; с понедельника по четверг — с 9.00 до 18.00, по пятницам — с 9.00 до 16.45). Но ответов на сложные вопросы вы там не получите. В этом случае могут помочь только платные консультанты, количество и качество советов которых будет определяться уже толщиной вашего кошелька. Ну а тем, кто привык полагаться только на собственные силы, рекомендуем заглянуть на сайт МНС в Интернете по адресу www.nalog.ru.
Все усилия по заполнению декларации в конечном итоге зачтутся налогоплательщику. По крайней мере, налоговики им гарантируют спокойный сон. Напротив, все, кто по тем или иным причинам решил не обременять себя декларационной морокой, обречены на неспокойный сон еще в течение трех лет — таков срок давности по налоговым нарушениям. Им грозит от 100 руб. штрафа (при условии, что налогоплательщик ничего не должен бюджету, а просто не подал декларацию в срок), до пяти лет тюрьмы за уклонение от уплаты налога в особо крупных размерах.
Подробнее о правилах декларирования доходов и о том, как использовать разнообразные льготы для легальной экономии на налогах, см. журнал "Коммерсантъ-Деньги", #9-16.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА, ВЛАДИМИР Ъ-НИКОЛАЕВ