...До сих пор действия контролирующих и регулирующих органов в отношении банков сводились либо к поддержке отдельных финансовых институтов, выбранных по четко не сформулированным критериям, либо к санации отдельных "проблемных" банков. Решить проблемы банковской системы России такие разрозненные меры не в состоянии.
Мы считаем, что первоочередными шагами, которые могли бы быть предприняты новым правительством для закладывания эффективной основы реструктуризации банковской системы, должны быть следующие:
1. Выработка и принятие к руководству концепции развития банковской системы на два--три года вперед.
2. Осуществление специализированной поддержки рыночных региональных банков.
3. Разработка и реализация программы реструктуризации просроченной задолженности (проблемных активов) у коммерческих банков.
4. Осуществление программы рекапитализации банков.
5. Принятие до осени 2000 года эффективного закона по гарантированию вкладов населения в коммерческих банках.
6. Предоставление возможности банкам развиваться в условиях рыночной конкуренции, независимо от их приближенности к власти.
7. Четкое определение роли государства и государственных банков в банковской системе.
8. Создание инфраструктуры банков развития и механизмов их функционирования.
9. Реформирование системы налогообложения банков.
10. Разработка и реализация мер по рефинансированию коммерческих банков со стороны Банка России.
11. Формирование и реализация пакета законодательных актов и организационных мероприятий по развитию механизма ипотечного кредитования.
12. Ускорение перехода коммерческих банков на международные стандарты бухгалтерского учета и отчетности.