Вчера было принято беспрецедентное решение: НАУФОР приняла в свои ряды компанию, не являющуюся профучастником рынка ценных бумаг. Членом Национальной ассоциации участников фондового рынка стал "Газпром". Однако членство газового концерна в ассоциации никак не связано с расширением поля его деятельности. Просто иначе РАО "Газпром" могло лишиться лицензии на доверительное управление своими акциями.
Вступить в НАУФОР акционеры РАО "Газпром" решили на своем собрании еще в конце прошлого года. Дело в том, что в феврале 2000-го компании надо было продлевать лицензию ФКЦБ на доверительное управление на рынке ценных бумаг. А согласно действующему законодательству, сделать это можно только при условии членства в одной из саморегулируемых организаций (сейчас СРО две — НАУФОР и ПАРТАД). Именно СРО и должна ходатайствовать перед ФКЦБ о получении или продлении лицензии.
Около двух месяцев назад "Газпром" обратился в НАУФОР с просьбой принять компанию в ряды профессиональных участников рынка ценных бумаг и предоставил все необходимые документы. Однако в членстве в НАУФОР "Газпрому" было отказано. "Точно не помню, но из-за каких-то формальных неточностей в документах",— заявили в пресс-службе ассоциации.
Однако, по сведениям из осведомленных источников, причина отказа была вовсе не в документах. По правилам, установленным Федеральной комиссией, для вступления в НАУФОР руководитель компании должен иметь аттестат ФКЦБ, дающий право работать на фондовом рынке. У президента "Газпрома" Рема Вяхирева такого аттестата не было — он не сдавал экзамены в ФКЦБ. Получалось, что без аттестата "Газпром" не мог вести доверительную деятельность на рынке ценных бумаг.
Понятно, что Вяхирев не собирался ходить на курсы подготовки специалистов в ФКЦБ. Между тем сложилась парадоксальная ситуация. Лицензия на доверительное управление была выдана "Газпрому" еще в 1998 году — то есть до появления требований о членстве в саморегулируемой организации и наличии аттестата ФКЦБ. Но срок лицензии истек, когда для ее продления уже были необходимы и аттестат, и участие в СРО.
"Требования ФКЦБ и НАУФОР были установлены только для профучастников рынка — брокерских и инвестиционных компаний. 'Газпром' же не является брокерской фирмой,— отмечает директор управления ценных бумаг 'Газпрома' Эдуард Иванов.— Понятно, что работой по доверительному управлению в РАО занимается специальное управление, руководитель и 80% сотрудников которого имеют соответствующие аттестаты. Так что это всего лишь казус".
Так или иначе, после обращения напрямую в ФКЦБ лицензия "Газпрому" была продлена. Вчера же и НАУФОР решила принять "Газпром" в ряды своих членов. Ассоциацию можно понять: после серии скандалов с компанией-регистратором "Панорама", которая продлила лицензию, не являясь членом СРО, принятие "Газпрома" вызвало бы очередную шумиху. А накануне намеченного на конец мая ежегодного общего собрания членов НАУФОР лишние разговоры ассоциации совсем ни к чему.
СЕРГЕЙ Ъ-ТЯГАЙ