Вчера Совет федерации неожиданно решил возобновить заседания экспертного совета по страхованию. Созванные на него в спешном порядке страховщики объяснили это интересом губернаторов к их финансам. Самих же их сейчас гораздо больше волнует судьба закона об обязательном страховании гражданской ответственности автовладельцев. Вчера на экспертном совете выяснилось, что он может быть отклонен Думой.
Экспертный совет по страхованию был создан довольно давно, но проводился от случая к случаю. В его работе больше всего были заинтересованы страховщики — им были необходимы симпатии губернаторов на случай лоббирования нужных законов.
Однако вчерашняя встреча состоялась по инициативе аппарата верхней палаты. Более того, в Совете федерации настаивают на том, чтобы теперь экспертный совет заседал регулярно — раз в месяц.
"Ничего удивительного в этом нет,— заявил Ъ руководитель крупной страховой компании.— Территориям нужны деньги. Банки сейчас находятся под пристальным вниманием центральных властей, а о страховом рынке этого не скажешь. И теперь они хотят за счет местных программ страхования сэкономить бюджетные средства".
Тем не менее формальным поводом для вчерашнего заседания было обсуждение хода разработки страхового кодекса — свода законов о страховании. Идея на сегодняшний день бессмысленная, так как законов прямого действия сейчас слишком мало. Реально можно говорить лишь о законе об организации страхового дела да об обязательном страховании военнослужащих. Нет специальных законов о налогообложении страховщиков, о перестраховочных операциях, об обязательных видах страхования и многих других. Что вчера и констатировали в очередной раз.
Гораздо больше эмоций вызвало обсуждение проекта закона об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев автотранспорта. Как сообщил вчера заместитель председателя комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Владимир Тарачев, проект закона внесен в повестку дня Госдумы на 29 марта. Однако шансы на его утверждение заметно снизились.
До недавнего времени авторы закона больше всего опасались противодействия коммунистов, которые всегда выступали против. Однако, по словам Владимира Тарачева, руководство фракции КПРФ разрешило своим депутатам голосовать по собственному усмотрению. Зато "Яблоко" и "Союз правых сил" приняли фракционное решение проект забаллотировать.
Как говорят в СПС, "мы знаем, откуда уши торчат,— закон нужен начальнику ГИБДД генералу Федорову". Имеется в виду то обстоятельство, что по проекту для ГИБДД предусмотрены отчисления от страховых взносов. И это стало настоящим ударом для разработчиков: они были уверены в том, что обе фракции вместе с "Единством" их поддержат.
Вчера страховщики приняли решение в оставшиеся несколько дней "поработать со 'своими' депутатами в 'Яблоке' и СПС". И попросили поддержки у Совета федерации. Ъ будет следить за развитием ситуации.
ЮЛИЯ Ъ-ПАНФИЛОВА