О том, как собираются использовать складские расписки участники рынка, в интервью "Коммерсанту" рассказывает советник Ассоциации участников вексельного рынка ФЕДОР Ъ-ГУДКОВ.
— Организации--члены нашей ассоциации на этот инструмент обратили внимание полтора года назад, но активная работа началась только с осени прошлого года. Сейчас мы готовимся к реализации двух крупных проектов. Это программа кредитования дилеров крупных предприятий с использованием двойных складских свидетельств и организация работы консигнационных складов с использованием простых складских свидетельств.
— Но это проекты. А реальные результаты есть?
— Сегодня идет подготовительная работа. Разработан базовый стандарт АУВЕР "О применении складских и залоговых свидетельств". Его материалы были использованы при написании готовящегося сейчас временного положения "О выдаче и обращении складских свидетельств", которое планируется принять постановлением правительства. Для информационной поддержки рынка складских свидетельств мы открыли специальный сайт в Интернете. На этом сайте работает программный продукт "Торговая система", что-то вроде электронной доски объявлений. Любой может вводить заявки на продажу или обмен имеющихся у него складских свидетельств. Правда, пока заявок нет, поскольку сейчас проекты с этими бумагами реализуются по "закрытым" схемам, и в свободное обращение они не попадают.
— Тогда вернемся к проектам. Как будут кредитовать дилеров?
— Программа кредитования дилеров ориентирована на то, чтобы отношения между производителями товарной продукции и первыми приобретателями этой продукции перевести в режим кассовой сделки с расчетом деньгами, исключив распространенную сегодня форму отношений в виде отсрочки платежа и неденежные формы расчетов. Первые покупатели товарной продукции предприятий (дилеры) могут получить в банке кредит на покупку товара. Купленный товар помещается на товарный склад под двойное складское свидетельство, при этом залоговое свидетельство, отделенное от складского, передается банку в обеспечение кредита, а складское остается у дилера. В дальнейшем дилер продает это свидетельство. Через некоторое время его владелец погашает за дилера долг по банковскому кредиту, получает от банка залоговую часть, приходит на склад и забирает товар. Сейчас мы разрабатываем единые правила реализации подобных проектов.
— Предполагается ли наличие третейских судов, уполномоченных контролировать соблюдение правил среди тех, кто официально согласится их выполнять?
— Нет, о судах речи не идет. Мы просто предлагаем участникам рынка в описанных выше схемах использовать единообразный подход, то есть типовые договоры купли-продажи, хранения, кредита и т. д. Естественно, что типовыми в договорах будут только общие принципы, которые должны соответствовать требованиям стандартов АУВЕР. Это позволит предотвратить конфликт интересов, избежать лишних судебных разбирательств и сделать работу рынка более прозрачной.
— Дилеры каких именно отраслей промышленности могут заинтересоваться подобными проектами кредитования?
— В принципе любых. Но в первую очередь — горнодобывающей, угольной, пищевой, металлургической, химической, автомобилестроения. Особенно перспективным видится применение складских свидетельств на зерновых рынках.
— А организация консигнационных складов?
— Здесь идея следующая. Предприятия помещают готовую продукцию на консигнационную площадку (склад), получая взамен простые складские свидетельства. В дальнейшем товаропроизводитель занимается сбытом — реализацией ценных бумаг, а склады — организацией выдачи реального товара. Это позволит оптимизировать процесс поставок, расчеты и, возможно, даже налогообложение.
— Тем не менее рынка складских свидетельств сегодня, по сути, нет. Изменится ли ситуация с принятием федерального закона?
— Если точнее, нет свободного рынка. Все схемы носят замкнутый, локальный характер. По всей видимости, это обусловлено недостаточным развитием нормативной и законодательной базы. В отсутствие федерального закона за серьезные проекты вообще никто не будет браться — нельзя же рисковать большими деньгами при непонятных перспективах в решении спорных ситуаций. Но после принятия закона следует ожидать лавинообразного развития рынка двойных складских свидетельств. К тому же надо учесть, что наличие федерального закона подхлестнет принятие подзаконных актов министерствами и ведомствами. Ведь в отсутствие правовой базы они не осмеливаются разрабатывать правила и нормативы, связанные с обращением складских свидетельств.