Сегодня поступит в рассылку постановление правительства, принципиально меняющее условия совершения сделок с драгоценными камнями. Теперь АЛРОСА будет обязана экспортировать лишь нерентабельное к огранке в России алмазное сырье. При этом ограночные предприятия получат право перепродавать алмазы. В результате в России наконец появится вторичный рынок драгкамней.
Как стало известно Ъ, в постановлении речь идет о максимально полном обеспечении алмазами российских гранильных предприятий. Выделение квот на экспорт алмазов будет напрямую увязано с удовлетворением спроса на них на внутреннем рынке. Теперь ежегодно вместе с заявкой на получение экспортных квот Минфин и Минэкономики будут представлять в правительство свои расчеты объемов алмазов, "экономически целесообразных" для обработки в России. А значит АЛРОСА сможет продавать алмазы De Beers только после того, как удовлетворит потребности российских огранщиков.
Надо сказать, что правительство и Гохран до этого неоднократно высказывали намерение поддержать отечественных огранщиков. Однако механизм его реализации прописан впервые.
"Здоровый протекционизм — это здорово. Это крайне благоприятно для российской гранильной отрасли",— сказали Ъ на смоленском "Кристалле", крупнейшем в России гранильном предприятии. Огранщики, правда, сомневаются, что правительству удастся создать реальный механизм воздействия на АЛРОСА. 60% якутских алмазов и так идет на внутренний рынок. И, как уже заявлял президент АЛРОСА Вячеслав Штыров, компания не намерена увеличивать объем поставок алмазов отечественным огранщикам. Впрочем, те и не настаивают — их не всегда устраивает качество предлагаемого АЛРОСА сырья: зачастую гранить его в российских условиях нерентабельно. Лучшее сырье либо идет на экспорт, либо достается "дочкам" АЛРОСА, которая развивает собственную огранку.
Впрочем, в Белом доме предусмотрели и это. Минфину поручили подготовить предложения о порядке учета сделок с драгкамнями между "субъектами добычи и российскими перерабатывающими организациями, а также между российскими перерабатывающими организациями". Это значит, что правительство идет на создание в России вторичного рынка алмазов — до сих пор торговать алмазами могли только Гохран и АЛРОСА. "Гранильные предприятия теперь смогут перепродавать друг другу неиспользованное сырье,— считает вице-президент Российской ассоциации производителей бриллиантов Арарат Эвоян.— На мой взгляд, это очень рыночный шаг".
Между тем до полноценного рынка в России еще далеко. Все гранильные предприятия работают со схожим ассортиментом сырья. "Вряд ли найдутся желающие купить 'неликвид' у конкурента. Так что этот шаг Гохрана вряд ли вызовет серьезное оживление рынка",— сказали Ъ на одном из московских гранильных предприятий. К тому же по-прежнему действует инструкция Минфина, согласно которой продаваемое алмазное сырье должно быть рассортировано и оценено Гохраном. Так что всем желающим перепродать ненужные алмазы придется сначала сдать их на пересортировку, а это обойдется в 1,5% от их стоимости.
ЕЛЕНА Ъ-КИСЕЛЕВА