ФСБ России намерена выплачивать денежное вознаграждение гражданам, оказывающим содействие спецслужбам в предотвращении и раскрытии терактов, а также способствующим выявлению и задержанию лиц, их подготавливающих или совершивших. В Украине не видят необходимости во введении такой практики, поскольку у нас нет "своей Чечни".
О намерении материально поощрять сотрудничество граждан со спецслужбами в деле борьбы с терроризмом говорится в проекте приказа, подписанного директором ФСБ РФ Александром Бортниковым и опубликованного на сайте ведомства. Согласно документу, конкретная сумма для граждан, оказывающих содействие спецслужбам, будет рассчитываться "с учетом меры их личного участия в данном содействии и полученных значимых результатов в борьбе с терроризмом". Основаниями для выплаты денежного вознаграждения являются "личное участие гражданина в содействии, полученные значимые результаты в борьбе с терроризмом".
В проекте приказа также поясняется, что является основанием для принятия решения о выплате. Это предоставление "достоверной информации о физическом лице (группе лиц), подготавливающем, совершающем или совершившем террористический акт". Иными словами, может быть оплачена информация, позволившая выявить и задержать тех, кто совершил теракт. Также основанием для выплат является "своевременное сообщение о готовящемся террористическом акте". Решение о выплатах будут принимать руководители федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих борьбу с терроризмом. И последнее условие выплаты — наличие у соответствующих силовых структур необходимых средств.
Идея платить деньги за информацию о местонахождении лидеров боевиков высказывалась в России уже не раз — как во время первой, так и второй чеченских кампаний. В сентябре 2004 года руководство ФСБ объявило о вознаграждении в размере $10 млн за помощь в поимке или ликвидации лидера чеченских сепаратистов Аслана Масхадова. А 15 марта 2005 года, спустя неделю после его убийства в селении Толстой-Юрт Грозненского сельского района Чечни, ФСБ сообщила, что "граждане, предоставившие спецслужбам сведения о местонахождении Масхадова, в полном объеме получили обещанное вознаграждение".
Председатель комитета Верховной рады по вопросам национальной безопасности и обороны Анатолий Гриценко заявил, что "Россию можно понять в ее стремлении бороться с терроризмом любыми доступными средствами", отметив, что о подобной практике в Украине ему неизвестно. В нашей стране выступать с подобной инициативой нет необходимости, уверен бывший заместитель председателя СБУ генерал-лейтенант Александр Скипальский: "В России идет национально-освободительная война на Кавказе, и проблема терроризма там актуальна. У нас же своей Чечни нет, войны нет, и терроризм нам, слава богу, пока не угрожает, поэтому и говорить о каких-то наградах рано".
Схожего мнения придерживается первый командир антитеррористического подразделения СБУ "Альфа" генерал-лейтенант Василий Крутов. По его словам, "действия, которые предпринимает сейчас СБУ, вполне адекватны нынешней степени угрозы". "Конечно, нельзя говорить, что СБУ не нужна информация, но у нас вопрос терроризма не стоит так остро, как в России, так что мы справляемся силами спецслужб",— сказал господин Крутов.