Парламент Украины принял в первом чтении президентский закон "Об основах внутренней и внешней политики", провозглашающий внеблоковый статус страны. Напомним, заявку на присоединение к Плану действий по членству в альянсе подал в 2008 году бывший президент Украины Виктор Ющенко.
В первом чтении за данный законопроект, предложенный президентом Украины Виктором Януковичем, проголосовали 253 депутата при необходимых 226. Представители Блока Юлии Тимошенко и блока "Наша Украина — Народная самооборона" призывали не поддерживать этот законопроект, который перечеркнул все начинания бывшего президента Виктора Ющенко по вступлению в альянс.
Как заявил премьер-министр Николай Азаров, "главный элемент внешнеполитической прогнозированности и последовательности, который содержится в законопроекте, — это однозначное подтверждение внеблокового статуса Украины". При этом в законопроекте сохранена задача членства в Европейском союзе "при сохранении добрососедских отношений и стратегического партнерства с РФ, другими странами СНГ, а также с другими странами мира".
Напомним, в 2008 году Киев подал заявку на присоединение к Плану действий по членству в альянсе, однако главы МИД стран—членов НАТО эту заявку не удовлетворили. Позднее Киеву был предложен новый формат отношений в рамках так называемой годовой национальной программы. Новый президент Украины Виктор Янукович, вступивший в должность в конце февраля, заявил, что внеблоковый статус лучше всего отвечает геополитическим интересам страны, но вместе с тем высказался за продолжение сотрудничества с альянсом. Согласно последним опросам, более 50% граждан Украины выступают против членства в альянсе.
Владимир Фесенко, председатель правления Центра прикладных политических исследований "Пента"
— Законодательное закрепление внеблокового статуса Украины позволяет Виктору Януковичу снять претензии и критику относительно того, что другим законом ранее был закреплен курс на вступление в НАТО. Сейчас эта проблема снимается. И конечно для Януковича это политически важное решение – как выполнение предвыборных обещаний и подтверждение курса на сближение с Россией, поскольку внеблоковость Украины на данном этапе отвечает интересам России. Что касается населения, то есть данные социологических опросов, согласно которым курс на вступление в НАТО поддерживает около 10%. Число противников колеблется, но сегодня можно говорить о том, что их около 60%. Таким образом, внеблоковость — это некий компромисс, который снимает напряжение и противоречия в этом вопросе. И большая часть общественного мнения воспринимает его позитивно. Против будет выступать только оппозиция. Но вряд ли эта законодательная норма может вызвать какие-то общественные конфликты.
Со стороны Запада тоже проблем не возникнет, поскольку тезис о внеблоковости частично нейтрализован другим тезисом — о сохранении и развитии активных отношений с НАТО и сотрудничеством с Западом. Подтверждением тому могут служить проводимые военные учения. И в целом баланс интересов в отношениях Украины с НАТО сохраняется – вступать не будем, но будем сотрудничать.