Крики о помощи, раздававшиеся со стороны импортеров куриных окорочков с момента августовских событий 1998 года, наконец-то были услышаны в правительстве. Как заявил вчера начальник главного управления тарифного и нетарифного регулирования ГТК РФ Андрей Кудряшев, пошлины на куриное мясо в числе других (см. стр. 4) будут снижены. Это означает, что у легальных импортеров появился шанс экономическими методами выдавить с рынка своих "черных" коллег и нормализовать поставки курятины в Россию.
Как заявил Кудряшев, вместо 30% от таможенной стоимости, но не менее 0,3 евро за 1 кг, курятина (как и любое другое мясо птицы) будет облагаться пошлиной 25%, но не менее 0,2 евро за 1 кг. На первый взгляд изменение незначительно. Однако оно хоть как-то позволит стабилизировать куриный рынок, измученный демпингом и нелегальными поставками. И вот почему. Куриный рынок (сейчас он оценивается в 1-1,2 млн тонн в год) на 60-80% зависит от импортных поставок. В частности, половина всей курятины, лежащей на наших прилавках, поступает из США. До кризиса окорочка и другие части куриного тела вполне официально завозились несколькими крупными операторами. В сумме они поставляли 70-120 тыс. тонн товара в месяц. Сейчас, по некоторым оценкам, легальный импорт не превышает 20-40 тыс. тонн в месяц. Все остальное завозится так называемыми черными импортерами, которые поставляют товар в обход таможни.
Причины расцвета "черного" импорта просты. После того как доллар вырос в четыре раза, американские поставщики курятины, стремясь сохранить рынок, почти в два раза снизили свои отпускные цены. Однако сумма, которую импортер оставляет на таможне за провоз груза (те самые 0,3 евро за 1 кг), осталась прежней. В результате доля таможенных платежей в стоимости килограмма куриного мяса возросла с 25% до 50%. На этом фоне прибыльность "черного" импорта резко подскочила. На смену крупным операторам стали приходить небольшие компании, которые в складчину приобретали корабль курятины (6-8 тыс. тонн), пригоняли его в порт Риги, грузили товар на трейлеры и везли в Россию в обход таможенных постов и пунктов пропуска. Пытаясь как-то воздействовать на ситуацию, легальные импортеры потребовали от правительства снизить пошлины на ввоз курятины, хотя бы на 20-30%. В этом случае доля расходов на таможню в стоимости товара упала бы, и "черный" импорт опять отошел на второй план. Однако на такую меру чиновники не решились. В результате крупные операторы один за другим стали уходить с рынка. Первые попытки исправить ситуацию ГТК предпринял еще осенью прошлого года, серьезно ужесточив правила ввоза американских окорочков. Тогда каких-то особых результатов это не принесло. Иное дело — нынешнее, пусть и незначительное, снижение импортных тарифов. Как заявил один из импортеров, после введения новых пошлин у официальных поставок курятины "может появиться положительная рентабельность". Правда, от точных ее оценок операторы пока воздерживаются.
Конечно, моментального изменения ситуации ожидать не стоит. Полуторагодичный простой привел к тому, что многие компании распродали свои филиалы и склады. Поэтому "переварить" значительные объемы курятины на первых порах им не удастся. Однако к осени будущего года, вполне вероятно, легальные компании смогут вытеснить "черных" импортеров.
ДМИТРИЙ Ъ-ДОБРОВ