Министерство финансов США приняло сенсационное решение: оно приступает к скупке внутреннего долга. Уже в нынешнем году на эти цели будет направлено $30 млрд. Последний раз подобные операции проводились американскими властями более полутора веков назад.
Скупка своих внутренних долгов до истечения срока их погашения — довольно распространенное явление. Однако чаще всего к подобным мерам прибегают развивающиеся страны — это позволяет им удешевить обслуживание госдолга. А вот США последний раз скупали свои долги в начале XIX века — в 1835 году. Поэтому решение американского минфина без преувеличения можно назвать сенсационным.
Как заявил министр финансов США Лоренс Саммерс, операции по выкупу внутреннего долга начнутся уже в ближайшие месяцы. "Выкупая долги, мы предотвращаем ситуацию, при которой их погашение, возможно, обошлось бы нам намного дороже, а это было бы несправедливо",— заявил он.
Разумеется, основной причиной этого решения стало вовсе не желание восстановить справедливость. Дело в том, в 1998-1999 годах у Соединенных Штатов впервые с конца 50-х годов появился профицит бюджета. Сейчас он составляет рекордную сумму — порядка $115 млрд. И минфин США просто вынужден искать новые направления вложения средств.
Операции по выкупу долгов будут проводиться через ФРС в форме "аукционов наоборот", на которых государство выступит в роли покупателя. Предложения будут приниматься через дилеров — крупные инвестиционные компании, имеющие право назначать цену государственных ценных бумаг.
Хотя выкупается лишь незначительная часть национального долга (сейчас он составляет $5,76 трлн), для рынка это важный сигнал. По мнению аналитиков, операции по выкупу внутреннего долга позволят министерству финансов сделать свои ценные бумаги эталоном для других ценных бумаг с фиксированной процентной ставкой. В результате доходность тридцатилетних US Treasures уже снизилась с 6,72%, до 6,67%.
И это может оказать положительное влияние на многие страны, в том числе и на Россию. Когда ставки в США снижаются, инвесторы, как правило, увеличивают объем средств, направляемых на развивающиеся рынки. Результатом может стать приток новых денег на российский фондовый рынок.
ПАВЕЛ Ъ-ПРЕЖЕНЦЕВ, ЛЮБОВЬ Ъ-ГРАХОВА