Осужденный заместитель директора ФФОМС засудил Россию

Страсбургский суд признал, что экс-чиновника незаконно держали под стражей

Как стало известно "Ъ", Европейский суд по правам человека частично удовлетворил жалобу бывшего первого заместителя директора Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС), экс-главы Национального союза страховщиков ответственности Юрия Яковлева. В августе 2009 года он в числе других десяти обвиняемых был приговорен к девяти годам заключения за получение взяток от фармкомпаний. Страсбургский суд признал его двухлетнее содержание под стражей незаконным и обязал правительство России выплатить ему €2,5 тыс.

Юрий Яковлев был привлечен следственным комитетом при прокуратуре РФ в качестве обвиняемого по громкому делу о коррупции в ФФОМС. Как выяснило следствие, господин Яковлев и другие экс-руководители фонда с августа 2005 по ноябрь 2006 года получили взятки на общую сумму более 27 млн руб. от фармацевтических компаний "Центр внедрения "Протек"", "Биотек" и "ОНТО-фарма" за их участие в федеральной программе дополнительного лекарственного обеспечения, а также от региональных подразделений фонда. В августе 2009 года Мосгорсуд вынес по этому делу приговор, назначив обвиняемым от четырех до девяти лет лишения свободы.

Свою жалобу в Страсбург господин Яковлев направил через адвокатов еще до рассмотрения дела в Мосгорсуде — в декабре 2007 года. В ней господин Яковлев утверждал, что в его отношении в России была нарушена 5-я статья Европейской конвенции о правах человека — "право на свободу и личную неприкосновенность". Господин Яковлев отметил, во-первых, что с ноября 2006 по июль 2007 года он не скрывался от следствия, по первому вызову являлся к нему на допросы (более 20 раз) и никогда не отказывался давать по сути дела пояснения и показания. Кроме того, как подчеркивал в своей жалобе в Страсбург господин Яковлев, вплоть до ареста в 2007 году ему вообще не избирали никакой меры пресечения, включая даже подписку о невыезде. А под стражу он был взят после завершения следствия по делу, а значит, после собранных следствием доказательств его вины.

Европейский суд по правам человека не только принял жалобу господина Яковлева — в декабре 2008 года он придал ей приоритетный характер рассмотрения.

Изучив материалы, представленные как самим заявителем, так и властями РФ, Страсбургский суд посчитал, что последним не удалось "объяснить причины содержания господина Яковлева более двух лет под стражей". При этом суд признал, что из имевшихся в его распоряжении материалов "выявить все признаки нарушения прав и свобод господина Яковлева не удалось". В связи с этим Европейский суд отказался удовлетворить требование Юрия Яковлева о выплате ему €412 тыс. в качестве компенсации нанесенного Россией материального ущерба (истец исходил из размера зарплаты, которую мог бы получать в союзе страховщиков, если бы не находился под стражей).

Суд обязал Россию лишь частично компенсировать бывшему чиновнику его моральный ущерб, который тот оценил в €20 тыс. Из запрашиваемой суммы Страсбургский суд счел целесообразным выплатить господину Яковлеву только €2,4 тыс. "в связи с чрезмерно долгим заключением" (при этом сам господин Яковлев, находящийся сейчас в заключении в Воронежской области, по решению Мосгорсуда должен выплатить государству 1 млн руб.). Как стало известно "Ъ", другие осужденные по громкому делу в Страсбургский суд обращаться не стали.

Юрий Сенаторов, Елизавета Кузнецова

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...