До инаугурации нового президента США осталось чуть более недели, и администрация уходящего президента Билла Клинтона (Bill Clinton) спешно подчищает свои внешнеполитические и внешнеэкономические дела. Господин Клинтон не успел помирить израильтян и палестинцев, зато на прощание сделал подарок компьютерной индустрии США, отменив ограничения на экспорт быстродействующих компьютеров.
Президент Клинтон явно стремится закончить свое пребывание в Белом доме на мажорной ноте. В среду он объявил об отмене ограничения на экспорт современного компьютерного оборудования, производимого в США. Примечательно, что доклад экспертов, сделавших вывод о бессмысленности таких ограничений, был опубликован еще в 1999 году. В нем, в частности, говорилось о том, что ограничения бьют прежде всего по американским компаниям, подрывая их позиции в конкурентной борьбе с производителями компьютеров из других стран. Но тогда президент США не захотел обострять отношения с республиканским большинством в конгрессе. Сейчас же политические соображения его мало волнуют — важнее сохранить добрые отношения с крупными компьютерными компаниями.
Зато нового президента решение Билла Клинтона ставит в двусмысленное положение. Джорджу Бушу (George Bush) придется либо оставить в силе решение предшественника — а это может пойти вразрез с его жесткой линией в вопросах нераспространения технологий, которые могут быть использованы при разработке новейших видов оружия. Либо Джордж Буш восстановит ограничения — и выступит в глазах американского компьютерного лобби этаким гонителем свободной торговли.
Вчера президент Клинтон занялся еще одним важным делом. Он попытался закрыть печальную страницу американской истории, хотя и не относящуюся ко времени его правления. Президент выразил сожаление по поводу убийства американскими войсками мирных жителей Кореи во время войны 1950-1953 годов. Правда, это заявление также оставило двойственное впечатление: признав факт убийства мирных жителей, Билл Клинтон так и не принес за это извинения от имени США, на чем давно настаивает правительство Южной Кореи.
Инвентаризацией незавершенных дел занимается и вся вашингтонская администрация. Госсекретарь Мадлен Олбрайт (Madeleine Albright) отправилась в Испанию (см. материал на этой странице), а министр обороны Уильям Коэн (William Cohen) подготовил список приоритетов для своего преемника. При этом министр признал, что вместо обычного в таких случаях перечня десяти важнейших дел он был вынужден составить список из 48 — так расплодились за последние годы проблемы оборонного ведомства.
Из всех членов уходящей администрации именно господин Коэн проявляет в последние дни наибольшую активность. В среду Пентагон опубликовал доклад о проблемах нераспространения ядерного оружия и технологий, в котором по-прежнему выражается озабоченность по поводу России и Китая как возможных источников таких технологий для "проблемных государств" (этот термин недавно пришел на смену термину "государства-изгои"). А сам министр весьма резко высказался о ситуации в России, где, по его словам, президент Путин "пытается насаждать демократию с помощью указов".
И все же главная головная боль уходящей администрации — ситуация на Ближнем Востоке. С конца прошлого года Вашингтон отчаянно добивался от израильтян и палестинцев принятия американского плана урегулирования. Президент Клинтон до последнего момента рассчитывал созвать в США ближневосточный саммит для подписания окончательного мирного соглашения. Во вторник в Израиль должен был вылететь спецпредставитель президента США на Ближнем Востоке Деннис Росс (Dennis Ross). Но сначала его визит был отложен на день, а затем перенесен на неопределенный срок. Это произошло после того, как в телефонной беседе с Биллом Клинтоном Ясир Арафат (Yasser Arafat) в очередной раз дал понять, что палестинцы возражают против американских предложений и даже не намерены обсуждать их с уходящей администрацией.
Вашингтон оказался в цейтноте. Стало ясно, что теперь уже нет времени не только для подписания соглашения, но даже для организации сколько-нибудь серьезных переговоров. И вот в Белом доме созрела новая идея: заставить лидеров Израиля и Палестины подписать хотя бы декларацию о принципах урегулирования. Для этого Вашингтон планирует созвать помпезную международную встречу, на которой бы помимо Билла Клинтона присутствовали представители арабского мира, Евросоюза и, возможно, России. Никаких проблем это не решит, но, по крайней мере, дает возможность президенту Клинтону, мечтавшему войти в историю как архитектор ближневосточного урегулирования, представить дело так, что он не оставляет своего преемника на пепелище мирного процесса.
Впрочем, как отмечает газета U.S. News and World Report, даже срыв ближневосточного урегулирования может позволить президенту Клинтону в самый последний момент решить еще одну застарелую проблему, а именно — рассчитаться с "врагом #1" Осамой бен Ладеном (Osama bin Laden). По мнению газеты, пока президент не предпринимает решительных действий против бен Ладена просто потому, что повторение ракетных ударов, какие были нанесены по его базам в 1998 году, вызвало бы слишком ожесточенную реакцию в арабском мире и перечеркнуло бы надежды на палестино-израильское урегулирование. Если же оно и так не состоится, то у президента будут развязаны руки.
БОРИС Ъ-ВОЛХОНСКИЙ, ЛЕОНИД Ъ-ГАНКИН