Молдавские политики придумали, как вывести страну из затянувшегося политического кризиса. Представители сразу нескольких крупных партий Молдавии предложили свои антикризисные рецепты, смысл которых состоит в изменении конституции. Разница лишь в том, что одни предлагают, по сути, принять новый основной закон, а другие — отредактировать лишь некоторые из его статей. По данным “Ъ”, окончательный вариант будет выбран уже на этой неделе.
В Молдавии, которая с прошлого лета живет без президента (его обязанности временно исполняет спикер парламента Михай Гимпу), кажется, придумали, как выйти из политического тупика. С различными инициативами на этот счет вышли лидеры сразу нескольких партий, входящих в правящий альянс "За европейскую интеграцию". Либеральная партия, лидером которой является спикер и одновременно и. о. президента Михай Гимпу, предложила принять новый основной закон, который застрахует страну от попадания в ситуации вроде сегодняшней.
Нынешний политический кризис в стране разразился после парламентских выборов в апреле прошлого года, выигранных Партией коммунистов. Несогласная с победой оппозиция организовала акции протеста, переросшие в массовые беспорядки, а затем дважды заблокировала избрание президента от Компартии, что привело к роспуску парламента и досрочным выборам 29 июля 2009 года. Эти выборы были вновь выиграны коммунистами, получившими 48 мандатов из 101. Однако четыре оппозиционные партии — Либеральная, Либерально-демократическая, Демократическая и альянс "Наша Молдова" — девальвировали победу Компартии. Они объединились в альянс "За европейскую интеграцию", сформировав парламентское большинство из 53 депутатов. Впрочем, для избрания своего президента им требовался 61 голос, и коммунисты воспользовались этим, чтобы отплатить противникам. Они дважды бойкотировали президентские выборы, и теперь, пока в стране не будет переизбран парламент, Молдавией правит и. о. президента Михай Гимпу.
Проект, предложенный либералами, предполагает довольно радикальную реформу молдавского основного закона. "Этот проект предусматривает, что глава государства будет избран непосредственно гражданами. В то же время нынешний парламент исполнит свой мандат до конца, как это доверили ему избиратели 29 июля 2009 года",— пояснил “Ъ” господин Гимпу. И. о. президента отметил, новая редакция конституции уже подготовлена и включает в себя 30 новых статей и около 70 поправок. Статьи, касающиеся суверенитета, целостности, единства, прав человека, остались нетронутыми. Среди нововведений — также предоставление гражданам страны права голоса начиная с 16 лет. "Это самый прекрасный возраст! Зачем пренебрегать им?" — прокомментировал господин Гимпу необходимость более раннего вовлечения населения в политику. В целом о своем проекте конституции спикер высказался так: "У нас очень хорошая конституция. У некоторых стран ЕС такой точно нет! Потерпите немного — и вы в этом убедитесь".
Между тем в стенах молдавского парламента обсуждается еще один проект конституционной реформы. Он подготовлен Демократической партией во главе с Марианом Лупу, который в прошлом году дважды неудачно пытался избраться президентом. Демократы предлагают отредактировать только 78-ю статью конституции, посвященную процедуре избрания главы государства. По мнению господина Лупу, идеальным вариантом является отказ от голосования по кандидатуре президента в парламенте и решение этого вопроса путем прямых всенародных выборов.
Еще один вариант молдавским политикам порекомендовал Совет Европы (СЕ), который в конце минувшей недели распространил рекомендации Венецианской комиссии, посоветовавшей властям страны распустить парламент и провести досрочные выборы. Комиссия подчеркнула, что после 16 июня 2010 года роспуск парламента "должен иметь место в пределах разумного периода". Кроме того, эксперты СЕ обнародовали свои предложения по конституционной реформе, в которых Кишиневу рекомендуется пересмотреть 78-ю статью для упрощения выборов главы государства. Изменения, считают в комиссии, могли бы предусматривать меньшее количество голосов депутатов, необходимое для избрания президента (сейчас это 61 голос), либо установление третьего тура выборов главы государства парламентом, когда победа засчитывалась бы путем простого большинства. В качестве альтернативного варианта эксперты СЕ предлагают установить прямые выборы президента.
Такие изменения, указывает комиссия, должен принять ныне действующий парламент "как можно скорее", но вступить в силу они могут "только для парламента следующего созыва".
Что именно в итоге будет взято за основу, может выясниться на этой неделе. Депутатские фракции молдавского парламента уже заявили о создании специальной комиссии, которая и займется обсуждением вариантов конституционной реформы. Причем, по данным “Ъ”, в комиссию готовы войти коммунисты, которые ранее отвергали любые формы взаимодействия с либерально-демократическим большинством.