Арбитражный суд Москвы 18 марта прекратил производство по иску операторов "большой тройки" (ОАО "МТС", ОАО "Вымпел-коммуникации" и ОАО "Мегафон") к Федеральной службе судебных приставов России (ФССП). Арбитражный суд признал спор не входящим в свою юрисдикцию.
Операторы требовали признать недействительным указание главы ФССП о применении санкций в отношении сотрудников сотовых компаний, отказывающихся давать информацию приставам о должниках.
Арбитражный суд Москвы прекратил производство по иску сотовых операторов к ФССП, сославшись на неподведомственность спора. При этом Арбитражный суд отметил, что на это решение может быть подана апелляция. Стороны отметили, что еще не знают, воспользуются ли они этим правом.
Напомним, летом 2009 года ФССП попросила Минкомсвязи оказать воздействие на операторов, чтобы последние активно делились сведениями о своих абонентах со службой. Приставам сведения об абонентах-должниках необходимы для списания средств с их счетов, например, по уплате штрафов и задолженностей. Операторы отказывались, утверждая, что предоставлять такие сведения они могут только с письменного согласия абонентов. Кроме того, указывают операторы, средства с лицевого счета абонента в счет оплаты третьих лиц не могут быть списаны. "Деньги на абонентских счетах принадлежат не абоненту, а оператору — это плата за услугу связи",— поясняет директор по правовым вопросам "МегаФона" Анна Горяинова.
22 сентября 2009 года директор ФССП Артур Парфенчиков распространил указание подчиненным о привлечении к административной ответственности сотрудников сотовых компаний, отказавшихся предоставлять судебным приставам данные об абонентских счетах пользователей. Ситуацию запутала противоречивая судебная практика: решения судов выносились как в пользу приставов, так и в пользу операторов.
Операторы "большой тройки" подали иски к ФССП в декабре 2009 года, требуя отмены указаний Парфенчикова.
18 марта вопрос о предоставлении ФССП данных об абонентах будет обсуждаться в Госдуме. Депутаты должны рассмотреть поправки к законам "Об исполнительном производстве" и "О судебных приставах", позволяющие списывать со счета абонента средства в счет уплаты штрафов или других задолженностей. При этом депутатам предстоит решить и возможный законодательный конфликт: согласно ст. 53 закона "О связи", сведения об абонентах и предоставляемых им услугах являются конфиденциальной информацией и третьим лицам ее можно предоставлять только с письменного согласия абонента. При этом ст. 64 закона "О связи" установлен исчерпывающий перечень органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность — ФССП в него не входит.