Западный скоростной диаметр получит государственные гарантии для выпуска облигаций на сумму 25 млрд рублей сроком на 20 лет. Об этом вчера шла речь на встрече премьер-министра РФ Владимира Путина с министром транспорта Игорем Левитиным. Аналитики считают, что подобные условия положительно скажутся на развитии петербургской трассы.
Глава правительства России подписал документ, предоставляющий государственные гарантии компаниям, которые в рамках ГЧП участвуют в строительстве автомобильных, железных дорог, портов, аэропортов, взлетно-посадочных сооружений. По словам господина Путина, это постановление "открывает возможность для работы государственного и частного бизнеса в рамках концессионных соглашений". В беседе с министром транспорта Игорем Левитиным премьер отметил, что инвестор, который вложит не менее 25% от стоимости проекта, взамен получает "право эксплуатации объекта государственной инфраструктуры на определенный срок окупаемости проекта и справедливую прибыль".
Господин Левитин заявил, что концессионеры теперь могут заключать договор с Министерством финансов, получая взамен государственную гарантию, которую должны будут размещать на рынке. Ставки по кредитам, получить которые частные компании могут у российских или зарубежных банков, будут даваться под эти гарантии. При этом Игорь Левитин выразил надежду, что ставки по таким гарантиям не будут превышать уровень, который позволит концессионерам выдержать выигранные по конкурсу условия, чтобы платный проезд не становился дороже, чем планировалось изначально.
Постановление имеет приложение, в котором определяется, каким образом будет финансироваться строительство трех платных трасс: Западного скоростного диаметра, автодороги Москва--Петербург и транспортного обхода города Одинцово Московской области.
В соответствии с ним, ОАО "Западный скоростной диаметр" получило возможность привлекать облигационные займы под государственную гарантию Российской Федерации на сумму 25 млрд рублей и на срок до 20 лет на цели дальнейшего строительства автомагистрали ЗСД.
Как ожидают в комитете по инвестициям и стратегическим проектам (КИСП), облигации ОАО "ЗСД", обеспеченные госгарантией, будут включены в ломбардный список Банка России. "В связи с этим они будут представлять значительный интерес для максимально широкого круга инвесторов — прежде всего для негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний и коммерческих банков", — говорится в сообщении пресс-службы комитета.
ЗСД планировалось построить на концессионных началах: за счет средств инвестора (50%), городского бюджета (16%) и федерального инвестиционного фонда (34%). Однако привлечение инвестора пришлось отложить на 2011 год, реализацию проекта сейчас в рамках установленного объема оплачивают федеральный инвестиционный фонд и Петербург. Как говорят в КИСП, на момент проведения конкурса для определения концессионера процентное соотношение участников вряд ли изменится. С ноября 2010 года проезд по построенным участкам дороги будет платным. Общая стоимость проекта составляет 212,7 млрд рублей.
По мнению Дмитрия Баранова, ведущего аналитика УК "Финам менеджмент", такой длительный срок обращения облигаций — гарант небольшого, но стабильного дохода, который может заинтересовать консервативных инвесторов. "Привлечь подобный проект могут как компании, которые находятся вдоль ЗСД и заинтересованы в его развитии, так и транспортные компании. С учетом того, что масштаб облигаций неизвестен, приобрести их могут и некрупные инвесторы. Насчет привлечения инвестора в 2011 году говорить рано, пока не будет известно, в чем именно заключается "справедливая прибыль". Если придорожная инфраструктура будет передана концессионерам, то, безусловно, инвестора найдут легко", — рассуждает господин Баранов.
Как считает Дмитрий Кумановский, долгосрочность облигаций может заинтересовать банки и страховые компании. "Инфраструктурные облигации, получившие поддержку правительства, будут с успехом размещены и могут дать хороший доход. Планы привлечь инвестора в 2011 году достаточно реалистичны, поскольку интерес российских олигархов, имеющих влияние на западные компании, не пропал. Как часть трассы Москва — Финляндия ЗСД будет стратегически важен для иностранных инвесторов", — полагает господин Кумановский.
Строительство ЗСД ведется с осени 2005 года за счет средств бюджетов Российской Федерации и Санкт-Петербурга. В октябре 2008 года было открыто движение по участку первой очереди ЗСД, обеспечивающему вывод автотранспорта из 3-го и 4-го районов Морского порта Санкт-Петербурга на КАД и далее на федеральные автодороги страны. В настоящее время ведутся строительные работы на участке второй очереди, который обеспечит автотранспортное обслуживание 1-го и 2-го районов порта и Петролеспорта. Им занимаются ОАО "Мостоотряд N 19", ЗАО "Пилон", ОАО "Генеральная строительная корпорация".