После отзыва лицензии у банка "Горный Алтай" в редакцию пришли два связанных с этим событием документа. Один — из самого банка, другой — из ЦБ. В первом говорится, что отзыв лицензии незаконен, в другом — что необходим. Не исключено, что мы присутствуем при начале долгой тяжбы между банком и ЦБ.
13 мая наблюдательный совет и дирекция банка "Горный Алтай" выступили с открытым обращением к вкладчикам, кредиторам, клиентам и пайщикам банка. Поводом послужил отзыв 5 мая у "Горного Алтая" лицензии на совершение банковских операций. По мнению руководства банка, ликвидация "Горного Алтая" выгодна только его крупнейшим должникам — Минфину и Центробанку. По данным "Горного Алтая", Минфин должен ему более 880 млрд рублей — именно на такую сумму у банка есть векселя Минфина, выданные при переоформлении задолженности предприятий АПК по централизованным кредитам. Еще 220 млрд рублей должно Барнаульское государственное авиапредприятие (у предприятия нет денег, так как с ним не расплатились по госзаказу). И наконец, свыше 500 млрд должен банку ЦБ (это штрафные санкции за "незаконное пользование средствами" Банка России, то есть проценты, набежавшие на сумму дебетового сальдо по корсчету "Горного Алтая" в ЦБ). Все это дает банку основание заявлять, что государство должно ему примерно 1,6 трлн рублей.
В объяснении банком причин отзыва у него лицензии важное место занимает мотив мести со стороны ЦБ. Дело в том, что в 1994 году "Горному Алтаю" удалось через суд вернуть часть средств, списанных Центробанком с его корсчета. Теперь в банке заявляют: "ЦБ РФ, проигрывая нам в судах, пытается сохранить честь мундира путем ликвидации банка".
ЦБ, разумеется, не мог оставить такой "поклеп" без ответа. В пятницу пресс-служба Банка России распространила сообщение, в котором изложила свою версию событий. Формально ЦБ не вступает в полемику с обращением "Горного Алтая", и не разосланный им пресс-релиз все же является реакцией на демарш коммерческого банка.
В сообщении ЦБ говорится, что уже "начиная с первой половины 1993 года, Банк России вынужден был установить режим постоянного контроля за деятельностью КБ 'Горный Алтай' в связи с резким ухудшением его финансового положения". Причинами этого были, по мнению ЦБ, вовсе не злонамеренные действия государственных органов, а рискованная кредитная политика, нерациональное использование заемных средств, отсутствие контроля за деятельностью филиалов. У всех на памяти история московского филиала банка, который привлек несколько десятков миллиардов рублей частных вкладчиков под астрономические проценты, а затем, в ноябре 1994 года, внезапно закрылся. "Для покрытия дефицита платежеспособности банк производил платежи с корсчета в РКЦ сверх имеющихся у него ресурсов, в результате чего возникло длительное дебетовое сальдо", — говорится в сообщении ЦБ.
В результате в 1995 году встал вопрос об отзыве у банка лицензии. "Однако, принимая во внимание социальную значимость банка в регионе, просьбы его учредителей и руководителей, а также административных органов управления Республики Алтай... Центробанк воздержался от применения этой меры". Иными словами, не мстительность, а терпение и мягкость были проявлены Центробанком в отношении банка. "Горный Алтай", однако, не оценил доброты ЦБ, и "к началу 1996 года положение банка стало критическим. Нарушения в его деятельности продолжались, сумма неоплаченных требований, предъявленных к корсчету, многократно превысила размер собственных средств банка, в результате чего его капитал стал отрицательным. Таким образом, КБ 'Горный Алтай' фактически утратил возможность выполнять функции кредитной организации". Поэтому к нему и была применена "высшая мера" — отзыв лицензии. В заключение ЦБ сухо предлагает учредителям банка "воздержаться от действий, направленных на уменьшение ликвидных активов, в том числе от реализации имущества банка".
Не исключено, что обмен посланиями между "Горным Алтаем" и ЦБ — начало долгой тяжбы между ними. История знает примеры, когда в спорах с ЦБ "обиженные" банки пытались доказывать свою правоту через суд (например, несколько лет назад с ЦБ долго судился небольшой московский Эка-банк). Однако опыт показывает, что в этих войнах банки могут добиться лишь небольших временных успехов, окончательная же победа неизменно оказывается на стороне ЦБ.
ОТДЕЛ ФИНАНСОВ