В спор о необходимости предоставления восточносибирским месторождениям льгот по экспортной пошлине на нефть вмешался Китай — представители китайской CNPC вчера заявили о необходимости двукратного увеличения объема поставок нефти по трубопроводу ВСТО. Ставка экспортной пошлины на восточносибирскую нефть в марте останется нулевой. Аналитики полагают, что без сохранения нулевой ставки на восточносибирскую нефть удовлетворить потребности Китая возможно лишь за счет поставок нефти в западном направлении.
Вчера Минфин внес в правительство проект постановления об утверждении мартовских ставок экспортной пошлины на нефть и нефтепродукты, в нем сохранена нулевая ставка пошлины на восточносибирскую нефть. Консультации между Минэнерго, Минэкономики, Минфином и нефтекомпаниями по условиям предоставления льготы продолжатся до 15 марта.
Вчера у сторонников и противников предоставления льгот появились новые аргументы. О необходимости увеличения поставок нефти в Китай заявила китайская CNPC. Предполагалось, что 15 млн тонн нефти, ежегодно поставляемые в Китай по ответвлению от ВСТО, пойдут на российско-китайский НПЗ в Тяньцзине. Представители CNPC вчера заявили, что в связи с ростом потребности Китая в нефти "для НПЗ необходимы самостоятельные поставки, не связанные с 15 млн тонн, которые будут поступать по трубе". Увеличение поставок нефти, по словам источника, на который ссылается "Интерфакс", является условием начала в 2010 году строительства НПЗ. При отсутствии у "Роснефти" свободных объемов нефти "СП в Китае вынуждено будет искать дополнительную нефть на Востоке или искать нефть того же качества на международном рынке",— заявили в CNPC.
Напомним, что в 2010 году истекает контракт 2004 года, когда "Роснефть", остро нуждаясь в деньгах, взяла у Китая кредит в $6 млрд под долгосрочные поставки нефти, чтобы выкупить имущество ЮКОСа. С 2011 года начнутся поставки в Китай 15 млн тонн нефти ежегодно в течение 20 лет в качестве платежей по кредиту в $25 млрд, полученному "Роснефтью" и "Транснефтью".
Аналитики полагают, что увеличение поставок в Китай на 15 млн тонн за счет восточносибирских месторождений потребует еще семи-десяти лет при условии сохранения льготы по экспортной пошлине. "Если китайцам будет поставляться от Сковородино не 15, а 30 млн тонн, то не имеет никакого смысла строить вторую очередь ВСТО до Козьмино",— считает Михаил Крутихин из RusEnergy. По его мнению, довести объем поставок Китаю до 30 млн тонн возможно при условии повышения общей мощности ВСТО до проектных 80 млн тонн в год. Тогда 30 млн тонн из Сковородино пойдет в Китай, а из оставшегося объема 30 млн тонн будет экспортироваться через Козьмино, а еще 20 млн тонн будет перерабатываться на приморском НПЗ "Роснефти", который еще предстоит построить. Если отказаться от строительства НПЗ, то можно увеличить поставки в Китай еще на 20 млн тонн. "Китай еще в 2007 году заявлял о готовности принять не только 15 млн тонн, но и 30, и 45 млн тонн нефти",— сообщает господин Крутихин, напоминая, что таких объемов нефти в Восточной Сибири нет: этот сценарий предполагает переброску на Восток западносибирской нефти.
В "Роснефти" вчера отказались комментировать ситуацию. Близкий к компании источник сообщил, что Китай использует любой повод, чтобы не выполнять договоренности о строительстве НПЗ и сети АЗС. "История тянется с 2006 года. Сначала им нужно было ответвление от ВСТО. Теперь ответвление есть, но выясняется, что нефть не та и должна идти не туда. Свою нефть они использовать на этом НПЗ не хотят, они хотят, чтобы это была российская нефть. Они говорят: хотите иметь на территории Китая НПЗ — поставляйте сюда нефть по бросовым ценам, сами, без партнерских отношений",— заявил собеседник "Ъ", выразив сомнение в том, что "Роснефть" прислушается к подобным аргументам. "Роснефть" на переговорах будет ссылаться на ограничения по пропускной способности существующего нефтепровода (15 млн тонн).
"Условием увеличения мощности трубопровода может стать только привлекательная цена, если она будет предложена Китаем",— поясняет источник, напоминая, что хотя соглашение о строительстве НПЗ в Тяньцзине уже подписано, готово ТЭО и отобрана площадка, но "Роснефть" может в любой момент отдать предпочтение проекту строительства НПЗ на российской территории в Приморске мощностью в те же 15 млн тонн. По словам источника, ВСТО изначально задумывался как альтернатива западному направлению экспорта для давления на Европу, но он может использоваться и как средство давления на Китай.