Как уже сообщал Ъ, в Москве крупнейшие субъекты алмазной отрасли РФ подписали устав и учредительный договор профессиональной ассоциации, названной с учетом международной традиции "Алмазная биржа". На собрании учредителей избраны биржевой совет и временная дирекция. Выборы президента запланированы на конец мая. Такого рода организация является обязательным и важным компонентом рыночной инфраструктуры каждого алмазного центра, на роль которого претендует и Москва.
После того как российское правительство взяло курс на развитие внутреннего рынка драгоценных металлов и драгоценных камней, возникла необходимость в создании специальной инфраструктуры для разветвленной системы торговли драгоценными продуктами. При этом пришлось учитывать специфику российской деловой среды — сильную роль государства в установлении правил совершения сделок с алмазами, директивное ценообразование и скрупулезный контроль спецорганов за оборотом алмазных продуктов. Среди специалистов обсуждались две идеи. Согласно одной из них, предлагалось создать федеральный алмазный центр, на который были бы возложены основные рыночные функции: организация единой системы движения материальных и финансовых ресурсов, кредитование сделок, выдача государственных товарных кредитов, стимулирование научных и технологических разработок, совершенствование методологии государственной поддержки алмазно-бриллиантового комплекса. Однако за три года обсуждения этой идеи в ведомствах и коммерческих структурах не удалось найти приемлемой для всех формы организации такого центра. Кстати, подобных федеральных органов в мировом алмазном бизнесе нет, хотя известен пример Израиля, где сильная государственная поддержка сыграла положительную роль в развитии и становлении местной алмазной отрасли. В настоящее время можно полагать, что идея федерального алмазного центра заморожена.
Вторая идея относительно развития внутреннего алмазного рынка предполагала прямое использование международного опыта путем некоммерческого объединения ведущих субъектов алмазной отрасли в профессиональную ассоциацию с полноценным компактным деловым центром. Эта идея хороша тем, что не нуждается в инициативе и ответственных решениях государства. Она начала прорабатываться примерно два года назад. Осенью прошлого года несколько крупных предприятий (государственные гранильные заводы системы "Кристалл", государственное внешнеторговое объединение "Алмазювелирэкспорт", компания "Алмазы России--Саха"), Международный акционерный банк, а также Ассоциация российских производителей бриллиантов достигли принципиального согласия о создании ассоциации, которую решили назвать популярным в профессиональных кругах термином "алмазная биржа".
Некоммерческая биржа
Как зафиксировано в уставе ассоциации, ее цели — содействовать развитию сотрудничества между российскими и иностранными производителями и потребителями алмазов, бриллиантов и других драгоценных камней, а также способствовать более тесному сотрудничеству российских производителей с торговыми ассоциациями других стран. Основным предметом деятельности биржи является предоставление услуг по организации и проведению сделок с алмазными продуктами: охранный, правовой, таможенный, финансовый, рекламный и информационный сервис. Биржа вправе создавать в России и за границей филиалы и дочерние предприятия, а также создавать иные структуры, необходимые для ее функционирования. При этом она не имеет права на торговую и торгово-посредническую деятельность.
Любопытно, что основателям новой организации не раз пришлось объяснять чиновникам кажущееся противоречие: в данном случае биржа является некоммерческой организацией. В принципе такую организацию можно было бы назвать "алмазный деловой центр". Однако учредители все же предпочли название "биржа", учитывая западную традицию и необходимость вступления в Международную федерацию алмазных бирж, только в рамках которой и возможна эффективная деятельность российской алмазной отрасли.
Все учредители равны
Учредителями биржи являются 23 российских юридических лица, которые специализируются на добыче и переработке ювелирных алмазов, финансировании и страховании этих операций. Коллективными учредителями являются два профессиональных объединения — Ассоциация российских производителей бриллиантов и Алмазный союз, а также ФПГ "Драгоценности Урала". Согласно уставу, все учредители автоматически являются членами биржи. Права всех учредителей равны. Они несут субсидиарную ответственность по обязательствам биржи. Участники ассоциации не имеют права разглашать конфиденциальную информацию о деятельности биржи и ее членов, и в то же время обязуются предоставлять друг другу сведения, необходимые для обеспечения нормального функционирования и развития биржи.
Из числа учредителей избрано 16 членов биржевого совета. Еще один голос в биржевом совета отдан представителю Роскомдрагмета. Таким образом, государство также будет иметь прямое влияние на деятельность ассоциации.
Форма правления: президентская республика
Высшим органом ассоциации является биржевой совет во главе с президентом. Очередной биржевой совет собирается не реже двух раз в год. Президент избирается сроком на три года, на этот же срок избираются и вице-президенты. Принципиальным является то, что решения об изменении устава, а также о прекращении деятельности биржи должны приниматься единогласно. В прочих случаях достаточно простого большинства членов биржевого совета.
На президента биржи возлагается исключительно ответственная роль. Он должен, с одной стороны, аккумулировать взгляды и потребности участников российской алмазной отрасли, досконально разбираться в их позициях и уметь "по-семейному" разрешать непринципиальные конфликты. С другой стороны, президент обязан представлять интересы биржи во властных структурах — как перед законодательными, так и перед исполнительными органами федерального и регионального уровней. Кроме того, президент обязан разбираться в ситуации на мировом алмазном рынке и поддерживать тесные отношения с мировыми центрами алмазного бизнеса.
Выборы президента намечены на конец мая. Предвыборная борьба проходит в конфиденциальной обстановке. Естественно, что разные финансово-промышленные группировки хотели бы видеть на этом посту своего представителя. С другой стороны, понятно, что для эффективной работы биржи требуется профессионал, который не был бы ангажирован мощными группировками. По мнению экспертов Ъ, наибольшие шансы занять пост председателя Алмазной биржи имеют четыре человека. Это два корпоративных представителя — бывший председатель Роскомдрагмета Евгений Бычков и вице-президента компании "Алмазы России--Саха" Сергей Улин — и два сравнительно независимых специалиста — бывший директор Главалмаззолота СССР Валерий Рудаков и президент АО "Ювелирпром" Алексей Барбариуш. Пока же выбраны два вице-президента ассоциации: глава Международного акционерного банка Олег Ильин и заместитель генерального директора "Алмазювелирэкспорта" Рустем Усманов.
ВЛАДИМИР Ъ-ТЕСЛЕНКО