Проект указа "О мерах по улучшению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного денежного обращения"
Указ предусматривает возможность получения предприятиями и фирмами наличных средств в банках только после уплаты ими всех платежей в бюджет и внебюджетные фонды. При этом сумма расходов на хозяйственные нужды не должна превышать в месяц одной двенадцатой части оплаченного уставного капитала (но не более 3000 минимальных заработных плат в год). Банки будут обязаны в семидневный срок предоставлять соответствующим налоговым органам и органам налоговой полиции по их запросам сведения об операциях их клиентов. Клиенты же при внесении в банк наличных денежных средств, превышающих 1000 минимальных заработных плат, будут обязаны представить в банк декларацию о происхождении вносимых средств. Предприятиям (за исключением предприятий розничной торговли) указ разрешает совершать расчеты наличными денежными средствами с физическими лицами на общую сумму не более 30 минимальных заработных плат по одной сделке.
Проект указа "О мерах по повышению собираемости налогов и упорядочению безналичного денежного обращения"
Указ должен ввести систему предоставления деклараций, содержащих сведения о партнере по всем сделкам, превышающим $100 тысяч. Предприятия будут обязаны одновременно с предоставлением годового баланса представлять в налоговый орган специальное извещение с обязательным указанием полного названия и места регистрации их партнера, банка и номера банковского счета, с которого (на который) перечислялись средства, номинальных и фактических владельцев партнера, имеющих пай (долю в уставном или складном капитале) или голосующие акции в размере 10 и более процентов, а также места основной хозяйственной деятельности партнера. Любая сделка, совершенная с нарушением этого требования либо с указанием ложной информации в извещении налоговой инспекции, будет признаваться недействительной (ничтожной), а предприятие — штрафоваться в размере суммы сделки. Все расчеты по сделкам должны будут осуществляться только с основных расчетных (текущих) рублевого и валютного счетов. Все сделки, в ходе исполнения которых выручка от реализации товаров (работ, услуг) и другие платежи будут перечисляться на банковские счета третьих лиц, объявляются недействительными.
Проект постановления правительства "О совершенствовании управления закрепленными в федеральной собственности акциями акционерных обществ в топливно-энергетическом комплексе Российской Федерации"
Госкомимущество впервые столкнулось с перспективой расстаться с монополией на представление интересов государства в акционерных обществах. В проекте постановления правительство распределяет ответственность за состояние госимущества между несколькими десятками федеральных министерств. Как это случалось и ранее, инициатором административной революции выступило Министерство топлива и энергетики. Если до сих пор именно председатель Госкомимущества по согласованию с отраслевыми министерствами назначал в АО управляющих от государства, то в ближайшее время в топливно-энергетическом комплексе осуществлять права акционеров в части управления закрепленными в федеральной собственности акциями в компаниях будет Минтопэнерго. Минтопэнерго будет обеспечивать подбор и назначение представителей государства в компании ТЭК с представлением их на утверждение федерального правительства. Министерство будет обеспечивать и координацию деятельности этих представителей государства, согласовывая с соответствующими федеральными органами исполнительной власти проекты решений и позицию при их голосовании по вопросам, предусмотренным п. 6 указа президента от 10 июня 1994 года "О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой". Для принятия решений по голосованию в органах управления компаний нескольких представителей государства предварительно должна быть согласована и оформлена протоколом их единая позиция, которая является обязательной. При этом решающей будет позиция Минтопэнерго по производственным, техническим, финансовым и кадровым вопросам. За Госкомимуществом остается право решающего голоса в вопросах внесения изменений и дополнений в учредительные документы, изменения величины уставного капитала, продажи и иного отчуждения недвижимого имущества или его залога (ипотеки). Позиция Антимонопольного комитета будет решающей в вопросах, отнесенных к его компетенции антимонопольным законодательством. После согласования полномочия акционеров в акционерных обществах ТЭК, согласно проекту постановления, должны осуществлять представители государства от Минтопэнерго. Существенно, что постановлением правительства ответственность за деятельность представителей государства в целом возлагается на Министерство топлива и энергетики. В том случае, если постановление будет подписано, отраслевые министерства фактически обретут второе дыхание. Необходимость эффективно управлять федеральными пакетами акций станет важнейшим смыслом их существования.